Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Постановление № 12 от 05.04.2021 г

Wednesday, 14 April 2021 15:05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

ЦАГАН-УСНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ХАЛЬМГ ТАҢҺЧИН

ЦАҺАН-УСН СЕЛӘНӘ

МУНИЦИПАЛЬН БҮРДӘЦИН АДМИНИСТРАЦИН

ТОГТАВР

05 апреля 2021 года № 12 п.Цаган-Усн

О повышении устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях оказания содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий и учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций и снижения потерь от их последствий

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о повышении устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях (Приложение1).

2. Утвердить:

2.1. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, учреждений, предприятий в чрезвычайных ситуациях (Приложение 2).

2.2. Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования, учреждений, предприятий в чрезвычайных ситуациях (Приложение 3).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Цаган-Уснского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) Э.Б. Батыров

Приложение 1

к постановлению администрации

Цаган-Уснского СМО РК

от 05 апреля 2021 года №12

Положение
о повышении устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях

1. Общие положения

1.1. Под устойчивостью функционирования организаций, учреждений, предприятий в чрезвычайных ситуациях, имеющих в собственности потенциально опасные объекты инфраструктуры Цаган-Уснского СМО, объекты экономики, попадающие в зону чрезвычайной ситуации, а также объекты систем жизнеобеспечения населения (далее - объекты) в условиях чрезвычайных ситуаций понимается их способность противостоять разрушительному воздействию последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, производить продукцию в соответствии с запланированным объемом и номенклатурой в условиях повторяющегося их воздействия и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.

1.2. Повышение устойчивости функционирования объектов в условиях чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) - это комплекс организационных, инженерно-технических и специальных технологических мероприятий, осуществляемых на объекте с целью снижения риска возникновения ЧС, защиты персонала объекта, снижения ущерба от их возникновения, защиты от террористических актов, а также восстановления нарушенного производства в сжатые сроки.

1.3. Повышение устойчивости функционирования объектов достигается заблаговременной разработкой и осуществлением указанного комплекса организационных, инженерно-технических и специальных технологических мероприятий.

1.4. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются в муниципальном образовании и на объектах.

1.5. Организация работы по выполнению мероприятий повышения устойчивости функционирования осуществляется главой муниципального образования и руководителями объектов.

1.6. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Цаган-Уснского СМО могут создаваться комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее - комиссия) или рабочие группы в составе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, наделенные полномочиями по рассмотрению вопросов устойчивости функционирования объектов. Комиссия (рабочая группа) разрабатывает ежегодный план. В своей работе она руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, настоящим Положением, а также иными руководящими и методическими документами, разрабатываемыми федеральными органами исполнительной власти по вопросам устойчивого функционирования объектов.

2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования
объектов в условиях чрезвычайных ситуаций

2.1. Повышение устойчивости функционирования (далее - ПУФ) объектов включает комплекс следующих мероприятий:

- организационные мероприятия, включающие планирование выполнения мероприятий по ПУФ объекта, разработку соответствующих нормативных документов;

- инженерно-технические мероприятия, включающие мероприятия по защите персонала объекта и населения в прилегающей к объекту местности, инженерно-технического комплекса объекта, коммунально-энергетических и технологических сетей и сооружений;

- специальные технологические мероприятия, включающие мероприятия по подготовке объекта к работе при угрозе возникновения ЧС и его восстановлению.

2.2. Организационные мероприятия, регламентирующие заблаговременное планирование и нормативное обеспечение действий органов управления, сил и средств, а также всего персонала объекта при угрозе возникновения и непосредственно при ЧС, включают в себя:

- прогнозирование последствий возможных ЧС и разработка планов действий на мирное время, включая подготовку и проведение мероприятий по всем направлениям повышения устойчивости функционирования объекта;

- подготовку руководящего состава к работе в ЧС;

- создание и организацию работы комиссии по ПУФ (рабочей группы);

- создание и оснащение центра аварийного управления объектом и локальной системы оповещения;

- разработку инструкций (наставлений, руководств) по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций на объекте, безаварийной остановке производства, локализации аварий и ликвидации последствий, а также по организации восстановления нарушенного производства;

- обучение персонала объекта соблюдению мер безопасности и способам действий при возникновении ЧС, локализации аварий и пожаров, ликвидации последствий и восстановлении нарушенного производства;

- подготовку сил и средств объекта для проведения мероприятий по ликвидации последствий аварийных ситуаций и восстановлению производства;

- установление размеров опасных зон вокруг потенциально опасных объектов;

- подготовку проведения эвакуации персонала объекта и населения из опасных зон;

- проверку готовности систем оповещения и управления при ЧС;

- организацию медицинского наблюдения и контроля за состоянием здоровья лиц, получивших различные дозы внешнего и внутреннего облучения.

2.3. Инженерно-технические мероприятия обеспечивают повышение физической устойчивости зданий, сооружений, технологического оборудования, инженерных коммуникаций и в целом производства, а также создание условий для его быстрого восстановления, повышения степени защищенности людей от поражающих факторов, возникающих при ЧС.

Инженерно-технические мероприятия включают в себя:

- создание на всех опасных объектах системы автоматизированного контроля за ходом технологических процессов;

- создание локальной системы оповещения о возникновении ЧС;

- накопление фонда защитных сооружений и повышение защитных свойств убежищ в зонах

возможных разрушений и заражения;

- противопожарные мероприятия;

- сокращение запасов и сроков хранения взрыво-, газо-, и пожароопасных веществ;

- безаварийную остановку технологически сложных производств;

- локализацию аварийной ситуации, тушение пожаров, ликвидацию последствий аварии и восстановление нарушенного производства;

- дублирование источников энергоснабжения;

- защиту водоисточников и контроль за качеством воды;

- защиту наиболее ценного и уникального оборудования.

2.4. Специальные технологические мероприятия, обеспечивающие создание условий для перевода работы объекта на аварийный режим работы и обеспечения всех видов защиты и спасения людей, попавших в зоны ЧС, и быстрой ликвидации ЧС и ее последствий, включают в себя:

- перевод объекта на аварийный режим работы;

- подготовку объекта к восстановлению после ликвидации ЧС;

- создание на химически опасных объектах запасов материалов для нейтрализации разлившихся сильно действующих ядовитых веществ, дегазации местности, зараженных строений, транспортных средств, одежды и обуви;

- разработку и внедрение автоматизированных систем нейтрализации выбросов аварийно-химических опасных веществ;

- обеспечение герметизации помещений в жилых и общественных зданиях, расположенных в опасных зонах;

- разработку и внедрение в производство защитной тары для обеспечения сохранности продуктов и пищевого сырья при перевозке, хранении и раздаче продовольствия;

- разработку и внедрение новых высокопроизводительных средств дезактивации и дегазации зданий, сооружений, транспорта и специальной техники;

- разработку и внедрение мероприятий по охране территории объекта;

- разработку и внедрение мероприятий по антитеррористической защите территории объекта;

- накопление средств индивидуальной и медицинской защиты.

Приложение 2

к постановлению администрации

Цаган-Уснского СМО РК

от 05 апреля 2021 года № 12

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций,

предприятий, и учреждений в чрезвычайных ситуациях

Комиссия по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений поселения создаётся при Главе поселения в целях организации планирования и координации выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы организаций, предприятий и учреждений поселения в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций, является постоянно действующим, организующим органом. Комиссия в своей работе руководствуется «Положением о работе комиссии».

Задачи комиссии:

Главной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений поселения в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в целях снижения возможных потерь и разрушений, создавая условий для ликвидации последствий нападения противника и восстановление производства, а также обеспечения жизнедеятельности населения.

В соответствии с главной задачей на комиссию возлагается:

в мирное время: координация работы руководящего состава и органов управления предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения по вопросам выполнения требований по повышению устойчивости их функционирования;
контроль за подготовкой предприятий, организаций, расположенных на территории поселения к работе в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости работы объектов. Комплексная оценка состояния в условиях возможных потерь и разрушений и обеспечения жизнедеятельности населения; участие в проверках состояния гражданской обороны в командно – штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

после нападения противника: восстановление нарушенного управления, обеспечению жизнедеятельности населения, а также проведение восстановительных работ в условиях потери связи с вышестоящими органами. Свои задачи, направленные на повышение устойчивости функционирования предприятий и организаций населения в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций, комиссия выполняет в тесном взаимодействии с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, отделами Администрации, районными организациями а также с военным комиссариатом.

Комиссии предоставляется право:

- передавать указания начальника гражданской обороны населения, направленные на повышение устойчивости функционирования предприятие, организаций поселения в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций всем работникам Администрации поселения и объектам, расположенным на территории поселения;

- получать от предприятия и организаций материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящиеся к компетенциям комиссии;

- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросах устойчивости специалистов объектов района;

-заслушивать должностных лиц всех звеньев управления по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих звеньев;
заслушивать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов к устойчивости.

Приложение 3

к постановлению Администрации

Цаган-Уснского СМО РК

от 05 апреля 2021 года № 12

Состав комиссии
по повышению устойчивости функционирования, учреждений,

предприятий в чрезвычайных ситуациях

Занимаемая должность в комиссии

ФИО,

занимаемая должность на основной работе

Председатель комиссии

Глава Цаган-Уснского СМО РК (ахлачи)

Заместитель комиссии