Решение № 26 от 01.07.2016 г.

Saturday, 25 June 2016 12:40

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ТАВНГАШУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНО ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТАВНГАШУНСКОГО СЕЛЬСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

 

« 01 » июля 2016 г.                                                                                        № 26

 

Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

            В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изм. от 19.06.2004 г.), Уставом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и разграничением полномочий между органами местного самоуправления, Собрание депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

РЕШИЛО:

1. Утвердить:

- положение об управлении муниципальным имуществом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия согласно Приложению № 1.

- положение об учете и ведении реестра муниципальной собственности Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия согласно Приложению № 2.

- положение о приватизации муниципального имущества Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия согласно Приложению № 3.

- положение о порядке передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование согласно Приложению № 4.

2. Решение вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3. Признать утратившим силу решения Собрания депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия № 26 от 29.11.2005 года, №13 от 16.06.2010 года.

 

 

 

 

   Глава Тавнгашунского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                              Н.Н.Ондикова                                              

 

 

 

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

Тавнгашунского СМО РК

от «01» июля 2016 г. № 26

 

Положение об управлении муниципальным имуществом

Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее - РФ), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами РФ, Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия (далее - РК), Законом РК «О местном самоуправлении в Республике Калмыкия» и иными республиканскими законами, Указами Главы РК, Постановлениями и распоряжениями Правительства РК,   Уставом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, другими нормативно-правовыми актами.

1.2.Настоящее Положение регулирует отношения в области создания, ликвидации, и реорганизации предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, управления ими, а также владения, пользования и распоряжения земельными участками, муниципальным жилым и нежилым фондом и иными формами муниципальной собственности.

                                                   

1. 2.Состав муниципальной собственности

2.1.Муниципальная собственность Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Тавнгашунское СМО РК) является достоянием населения Тавнгашунского СМО РК, она служит источником получения доходов муниципального образования и удовлетворения потребностей его населения.

2.2.В состав муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК входят:

- средства местного бюджета, иное муниципальное имущество;

-земельные участки, находящиеся в пределах территории Тавнгашунского СМО РК;

- учреждение культуры;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих;

Основными способами формирования муниципального имущества являются:

2.3.1.Передача объектов государственной собственности в собственность муниципального образования в порядке разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную и государственную собственность, а также муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством

2.3.2.Формирование имущества муниципальной собственности в результате коммерческой и некоммерческой деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

2.3.3.Приобретение имущества муниципальной собственности по сделкам и иным основаниям, предусмотренным законодательством.

2.3.4. Иное имущество, находящееся в муниципальной собственности до разграничения государственной собственности, внесенные в реестр муниципальной собственности

 

1. 3.Распоряжение и управление муниципальной собственностью.

3.1.Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК, от имени муниципального образования осуществляет представительный орган местного самоуправления – Собрание депутатов Тавнгашунского СМО РК.

    Управление муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК осуществляется исполнительным органом сельского муниципального образования – Администрацией Тавнгашунского СМО РК.

3.2.При решении вопросов о продаже закрепленного за предприятиями недвижимого имущества, передаче в залог и при осуществлении иных способов отчуждения соответствующего муниципального имущества, включая его продажу, передачу в залог и иных способов отчуждения имущества, необходимо согласие Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, оформленное в виде решения.

3.3.Глава Тавнгашунского СМО РК (ахлачи) в соответствии с законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные действия за исключением отчуждения муниципальной недвижимости.

3.4.Глава Тавнгашунского СМО РК имеет право совершать распоряжения движимым имуществом, находящегося в муниципальной собственности (продать, передать, списать), без согласия Собрания депутатов.

3.5.Объекты, переданные в государственную собственность Республики Калмыкия, по решениям представительных органов Республики Калмыкия могут быть переданы в муниципальную собственность Тавнгашунского СМО РК в порядке, установленном законодательством РФ и РК.

3.6.Передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам может осуществляется Администрацией Тавнгашунского СМО РК, в соответствии с настоящим Положением.

Иное распоряжение объектами муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК осуществляется в соответствии законодательством, решениями Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК и нормами настоящего Положения.

3.7.Объекты, непригодные для дальнейшей эксплуатации, отчуждаются путем списания либо продажи на аукционах или торгах, из муниципальной собственности на основании решения Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, с последующим исключением из реестра муниципальной собственности.

              

1. 4.Учет объектов муниципальной собственности и регистрация прав на них.

4.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК, регистрируется по объектно в реестре муниципальной собственности. Администрация Тавнгашунского СМО РК ведет реестр муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов Тавнгашунского СМО РК.

4.2.Внесению в единый реестр подлежат объекты недвижимости муниципальной собственности и вещные права (хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного пользования, ипотеки, сервитутов) и другие права, предусмотренные законом.

4.3.Внесение изменений в реестр объектов муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК осуществляется на основании правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Калмыкия, решений Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, распоряжений Главы Тавнгашунского СМО РК, актов о вводе в эксплуатацию объектов, актов купли-продажи, мены имущества, решений судебных органов о принудительном обращении объектов в муниципальную собственность, либо об их изъятии из муниципальной собственности.

4.4. Администрация Тавнгашунского СМО РК на основании решений о передаче в муниципальную собственность вносит объекты в соответствующий реестр и направляет уведомления администрации предприятия об отнесении предприятия в собственность Тавнгашунского СМО РК.

4.5.Пользователи муниципального имущества любой организационно-правовой формы обязаны представлять в Администрацию Тавнгашунского СМО РК, по ее запросу необходимую информацию для ведения реестра муниципальной собственности.

                                      

1. 5.Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

5.1.Муниципальные предприятия и учреждения создаются в соответствии с планами и программами социально-экономического развития района за счет имущества, принадлежащего на праве муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК.

5.2.Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, а также о форме и условиях вхождения в состав учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, принимается Администрацией Тавнгашунского СМО РК с согласия Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК.

Инициатива создания муниципальных предприятий и учреждений может исходить также от Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, которое вправе поручить решение данного вопроса Администрации СМО.

5.3.До ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Глава Тавнгашунского СМИО РК, в случае неэффективного использования, а также не использования изымает муниципальное имущество из хозяйственного, оперативного ведения муниципальных предприятий и учреждений.

5.4.Реорганизация муниципальных предприятий и учреждений производится постановлением Главы Тавнгашунского СМО РК.

Глава Тавнгашунского СМО РК утверждает также разделительный баланс и передаточный акт.

5.5.Ликвидация муниципальных унитарных предприятий и учреждений производится администрацией на основании решения суда, либо постановления Администрации Тавнгашунского СМО РК.

Основанием для ликвидации муниципальных предприятий и учреждений могут являться:

- неэффективная деятельность;

- нецелесообразность продолжения их деятельности;

- истечение срока, на который создано предприятие (учреждение);

- достижение цели, ради которой создано предприятие (учреждение);

- ликвидация по решению суда по установленным законом основаниям.

 

1. 6.Разграничение полномочий органов местного самоуправления по распоряжению и управлению муниципальной собственностью.

6.1.Распоряжение и управление муниципальной собственностью – составная часть общей системы управления развития Тавнгашунского СМО РК.

6.2.Управление и распоряжение муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК осуществляется на основе сочетания представительных и исполнительных полномочий Тавнгашунского СМО РК.

6.3.Ограничение или вмешательство в компетенцию органов местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК по вопросам распоряжения и управления муниципальной собственностью не допускается. Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти.

6.4.Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК действуют в сфере муниципальной собственности на основе принципа разделения властей.

6.5.Тавнгашунское СМО РК осуществляет свои представительные полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью через выборные органы местного самоуправления.

В соответствии с Уставом Тавнгашунского СМО РК выборным органом местного самоуправления являются Собрание депутатов.

6.5.1.Собрание депутатов как представительный орган муниципального образования, осуществляет в сфере муниципальной собственности нормотворческие функции, устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК, а также порядок и условия его приватизации, планирование, прогнозирование, контроль за деятельностью администрации и ее органов управления в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования.

Решения Собрания депутатов, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК принимаются по представлению Главы сельского муниципального образования.

6.6.Администрация Тавнгашунского СМО РК как субъект права муниципальной собственности обладает полнотой исполнительных полномочий по распоряжению и управлению объектами.

6.7.Глава Тавнгашунского СМО РК реализует исполнительные полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью  на принципах единоначалия. Он обладает в соответствии с действующим законодательством всей полнотой исполнительно-распорядительных полномочий по управлению социально-экономическим хозяйством, как единым целым, а также по распоряжению и управлению обособленными объектами муниципальной собственности и контролю за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды.

Полномочия Главы Тавнгашунского СМО РК (ахлачи) и возглавляемой им администрации по конкретным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью определяется Уставом Тавнгашунского СМО РК.

6.8. Администрация Тавнгашунского СМО РК на основании решений Собрания депутатов, постановлений, распоряжений Главы, осуществляет оформление прав собственности и иных прав, контроль по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципальных унитарных предприятий и учреждений, сданного в аренду имущества.

 

1. 7.Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящиеся в муниципальной собственности.

7.1.Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

7.2.Отношения между органами местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

 

1. 8.Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности.

8.1.Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК в пределах своей компетенции содействуют развитию предпринимательской деятельности в районе на основе множественности форм собственности и их равноправия.

8.2.Хозяйственные отношения органов местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договора.

8.3.Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе:

- координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии района;

- объединять на добровольной основе средства предприятий и организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

- привлекать в установленном законодательством порядке предприятия и организации к строительству и содержанию дорог, объектов природоохранного и другого назначения.

8.4.Собрание депутатов Тавнгашунского СМО РК вправе устанавливать в соответствии с законодательством налоговые и иные льготы и преимущества предприятиям и организациям в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета.

 

1. 9.Приватизация муниципальной собственности.

9.1.Приватизация муниципальной собственности на территории Тавнгашунского СМО РК осуществляется в соответствии с государственными программами приватизации Российской Федерации, Республики Калмыкия и с учетом условий и порядка определенного Собранием депутатов. Проект местной программы приватизации вносится Тавнгашунского СМО РК на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов.

Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий муниципальной собственности определяется решением Собрания депутатов.

Тавнгашунское СМО РК обязано исполнять в отношении приватизации (т.е. перехода объектов муниципальной собственности в частную собственность) объектов, находящихся в его собственности, требования, установленные государственными программами приватизации Российской Федерации, Республики Калмыкия, другими нормативными актами.

 

10. Порядок обжалования актов, изданных при осуществлении прав муниципальной собственности.

10.1.Юридические лица в случаях, если решение или действия органов местного самоуправления нарушают их права, могут оспорить их решения в арбитражном суде в порядке установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

10.2.Граждане имеют право обжаловать в суд решение или действие муниципального органа, должностного лица, если они нарушают права и охраняемые законом интересы граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к решению Собрания депутатов                                                                                                                     Тавнгашунского СМО РК

от «01» июля 2016 г. № 26

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об учете и ведении реестра муниципальной собственности Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 424 от 30 августа 2011 г., Уставом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, другими нормативными актами.

         1.2. В настоящем Положении под реестром понимается информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно – технических принципах баз данных, содержащая перечни объектов учета и данные о них.

         1.3. Объектами учета в реестре (далее именуется – объекты учета) являются:

         - находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

         - находящееся в муниципальной собственности движимое имущество.

Настоящее положение не распространяется на природные ресурсы, музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности, а также не регулирует отношения, связанные с включением в реестр информации о бюджетных средствах муниципального образования и внебюджетных фондов.

         1.4. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (местоположение, стоимость, использование, обременение и т.п.).

         1.5. Ведение реестра осуществляется Администрацией Тавнгашунского СМО РК (далее - Администрация).

         1.7. Имущество, не внесенное в реестр, не относится к муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК и не может быть отчуждено или обременено.

 

 

2.Структура реестра.

         2.1. Реестр состоит из 2 разделов.

В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

           - наименование недвижимого имущества;

           - адрес (местоположение) недвижимого имущества;

           - кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

           - площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

           - сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);

           - сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

           - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

         - реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

         - сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

         -сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

         В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:

         - наименование движимого имущества;

         - сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

         - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

         - реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

         - сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

         -сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

         Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом.

 

3. Порядок ведения реестра и внесения изменений и дополнений в реестр.

         3.1. Основу реестра, формируемого в соответствии с настоящим Положением, составляет имущество, отнесенное действующим законодательством к муниципальной собственности, в том числе включенное в реестр муниципальной собственности, утвержденным решением Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК.

         3.2. Ведение базы данных муниципального имущества Тавнгашунского СМО РК означает занесение в нее объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.

         3.3. Ведение реестра осуществляется на магнитных и бумажных носителях и включает в себя ведение по объектной базы данных муниципального имущества, Форма ведения реестра разрабатывается Администрацией и утверждается Собранием депутатов Тавнгашунского СМО РК.  

3.4. Объединение баз данных муниципального имущества в единый банк данных выполняется Администрацией, которая также осуществляет подготовку предложений для рассмотрений по вопросам:

         а) методического, организационного и программного обеспечения работ по ведению баз данных муниципального имущества;

         б) организации защиты информации;

         в) учета сведений о муниципальном имуществе Тавнгашунского СМО РК, представляющих государственную тайну, который ведется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны;

         г) контроля за ведением баз данных муниципального имущества.

         3.5. Включение (исключение) объектов учета и данных о них в реестр, а также внесения изменений и дополнений в реестр осуществляется:

         - на основании представленных сведений, имеющих в пользовании на праве аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципального имущества, для внесения данных о нем в реестр;

         - на основании данных инвентаризации имущества (в том числе – выявление имущества в ходе работы с юридическими лицами, пользующимися муниципальным имуществом);

         - в связи с реорганизацией юридического лица, имеющего в пользовании на праве аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципального имущества;

         - в случаях приобретения в муниципальную собственность имущества по различным основаниям (обмен, передача имущества в счет налоговых и иных обязательств перед бюджетом Тавнгашунского СМО РК, передачи имущества из государственной собственности Российской Федерации и Республики Калмыкия и т.п.).

         Обновление данных об объектах учета производится Администрацией на основании представленных сведений о соответствующих изменениях балансовых отчетов предприятия (учреждения), данные инвентаризации и др.

         3.6. Вынесение (исключение) объектов из реестра производится Администрацией в трехдневный срок с момента получения сведений об изменении данных об объектах учета.

         3.7. Объекту учета, прошедшему процедуру учета и включенному в реестр, присваивается индивидуальный порядковый реестровый номер.

         3.8. Исключение сведений об объекте учета из реестра означает прекращение наблюдения за ним и аннулирование реестрового номера.

         Реестровый номер, присвоенный объекту, исключённому из реестра, в дальнейшем не присваивается.

 

4. Порядок представления информации, содержащейся в реестре.

         4.1. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре представляется любым заинтересованным лицом по надлежаще оформленному запросу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         4.2. Органам государственной власти Российской Федерации, уполномоченным ими органам и учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация об объектах учета представляется по надлежаще оформленному запросу Администрацией.

4.3. Органам государственной власти Российской Федерации, Республики Калмыкия, органам местного самоуправления, учреждениям юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и юридическим лицам, являющимся балансодержателями муниципального имущества, информация об объектах учета предоставляется по надлежащему оформленному запросу Администрацией (юридическим лицам – только по их объектам учета.)

         4.4. Иным лицам информация об объектах учета предоставляется Администрацией по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица – документов, подтверждающих его регистрацию.

         Кроме того, Администрация представляет юридическому лицу, являющемуся балансодержателем муниципального имущества, по его запросу информацию о лицах, получивших сведениях о его объекте (объектах) учета.

         4.5. Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее представлении) сообщается в пятнадцатидневный срок.

         4.6. Использование информации в ущерб интересам юридических лиц, являющимся балансодержателями муниципальных имуществ, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

         4.7. Информация об объектах учета может предоставляться в виде выписки из реестра, содержащей полные сведения об объекте, либо только те сведения, которые запрошены заявителем, либо в виде справки об отсутствии объекта в реестре.

 

 

5. Права и обязанности Администрации

           5.1. Администрация обязана:

         - обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

         - обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

           - осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

 

6. Заключительные положения.

         6.1. Собственником реестра является Администрация Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия. Право собственности от имени Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в отношении реестра осуществляет в рамках своей компетенции Собрание депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

         6.2. Администрация осуществляет владение и пользование соответствующими муниципальными базами данных, а также реализуют полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, Уставом Тавнгашунского СМО РК, Решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы Тавнгашунского СМО РК.

         6.3. Администрация вправе принимать решения о финансировании работ, выполняемых по учету муниципального имущества и ведению реестра муниципального имущества, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Администрации.

 

 

                                                                                                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                

 

 

Приложение № 3

к решению Собрания депутатов

Тавнгашунского СМО РК

от «01» июля 2016 г. № 26

 

Положение

о приватизации муниципального имущества Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества Тавнгашунского СМО РК (далее - настоящее Положение) устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Тавнгашунского СМО РК (далее - муниципальное имущество), и определяет порядок его планирования, принятия решений об условиях приватизации, компетенцию органов местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК.

1.2. Приватизация муниципального имущества Тавнгашунского СМО РК осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее по тексту - Федеральный закон о приватизации), иными федеральными законами, Законом Республики Калмыкия от 9.07.2003г. № 343-II-3 «О приватизации государственного имущества Республики Калмыкия», Уставом Тавнгашунского СМО РК и настоящим Положением.

Нормы о приватизации муниципального имущества, содержащиеся в других нормативных правовых актах Тавнгашунского СМО РК не должны противоречить настоящему Положению.

1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Тавнгашунского СМО РК, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества, открытости деятельности органов местного самоуправления и осуществляется исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность Тавнгашунского СМО РК акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

1.4. Основными целями приватизации муниципального имущества являются:

- увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;

- привлечение инвестиций в объекты приватизации.

Приватизация муниципального имущества обеспечивает решение следующих задач:

- получение дополнительных доходов в бюджет Тавнгашунского СМО РК путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества;

- уменьшение бюджетных расходов на поддержку нерентабельных предприятий.

Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе индивидуального подхода к выбору способа приватизации каждого объекта.

1.5. Не подлежит приватизации имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

 

2. Полномочия уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

2.1. Приватизация муниципального имущества на территории Тавнгашунского СМО РК осуществляется Администрацией Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия».

Продавцом муниципального имущества выступает Тавнгашунское СМО РК.

2.2. Администрация:

- ежегодно разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества;

- представляет Собранию депутатов отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества за прошедший год;

- готовит проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Положением об уполномоченном органе по управлению муниципальным имуществом.

 

3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из программ социально-экономического развития Тавнгашунского СМО РК, поступающих предложений о проведении приватизации объектов муниципального имущества путем ежегодного утверждения Собранием депутатов прогнозного плана муниципального имущества (Программы) приватизации (далее - Программа приватизации).

Программа приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В Программе приватизации указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3.2. Разработку проекта Программы приватизации на очередной финансовый год осуществляет Администрация.

3.3. Программа приватизации утверждается Собранием депутатов одновременно с утверждением бюджета.

3.4. Администрация ежегодно не позднее 1 марта представляет в Собрание депутатов отчет об исполнении Программы приватизации за прошедший год.

Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

 

4. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.

4.1. Программа приватизации, отчет о ее исполнении за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат официальному опубликованию в муниципальном печатном периодическом издании, определяемом решением Собранием депутатов.

4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в муниципальном печатном периодическом издании, определяемом решением Собрания депутатов, в порядке, установленном Федеральным законом о приватизации.

4.3. Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

цена сделки приватизации;

имя (наименование) покупателя.

 

5. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества.

5.1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества. Нормативная цена определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 369 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества".

5.2. Начальная цена приватизируемых объектов муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке объекта приватизации, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности независимым оценщиком, получившим право оценки объектов муниципального имущества на конкурсе оценщиков, проводимом Органом.

 

6. Порядок принятия решений об условиях приватизации

муниципального имущества.

6.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Собранием депутатов в соответствии с Программой приватизации на текущий год.

6.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации имущества;

нормативная цена;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

6.3. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ или иными федеральными законами, и публичным сервитутом.

Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если об их установлении принято соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации. Сведения об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны быть указаны в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

6.4. Со дня утверждения программы приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия исполнительного органа Тавнгашунского СМО РК:

- сокращать численность работников указанного муниципального унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета;

- получать кредиты;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать или отчуждать акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

 

7. Способы приватизации муниципального имущества .

7.1. При приватизации муниципального имущества используются способы, предусмотренные статьей 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

7.2. Конкретный способ приватизации объекта определяется решением Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК об условиях приватизации.

 

8. Продажа муниципального имущества на аукционе.

   8.1. Отношения, связанные с проведением аукциона, регулируются статьей 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ. Не урегулированные указанным в настоящем пункте Федеральным законом отношения, связанные с проведением аукциона, регулируются Правительством Российской Федерации.

 

9. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.

   9.1. Отношения, связанные с проведением специализированного аукциона, регулируются статьей 19 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

Не урегулированные указанным в настоящем пункте Федеральным законом отношения, связанные с проведением специализированного аукциона, регулируются Правительством Российской Федерации.

 

10. Продажа муниципального имущества на конкурсе.

10.1. Муниципальное имущество продается на конкурсе в случае, если в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

10.2. Право приобретения объекта приватизации принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанный объект, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

10.3. Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.

10.4. Право собственности на муниципальное имущество, которое приватизируется на конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им условий конкурса. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом.

Условия конкурса, объемы их исполнения, порядок выполнения условий конкурса, меры по контролю за их выполнением, а также порядок подтверждения победителем конкурса выполнения таких условий устанавливается в решении об условиях приватизации.

10.5. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляет Администрация.

Администрация не чаще одного раза в полугодие осуществляет контроль за надлежащим исполнением условий конкурса в соответствии с условиями заключенного договора купли-продажи муниципального имущества.

В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, Администрация принимает меры по расторжению договора купли-продажи с одновременным взысканием с покупателя неустойки, предусмотренной договором купли-продажи, по соглашению сторон или в судебном порядке.

10.6. В случае продажи на конкурсе акций открытого акционерного общества победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции может осуществлять голосование в органах управления этого общества по вопросам, указанным в п.19 ст.20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ, только при наличии предварительного согласования с Администрацией.

Для этой цели победитель конкурса не позднее, чем за 30 дней до дня осуществления голосования обращается в Администрацию с заявлением, в котором должно быть указано:

- дата голосования в органах управления акционерного общества;

- перечень вопросов, по которым будет голосование.

Администрация в 5-дневный срок с момента поступления заявления покупателя согласовывает перечень вопросов и порядок голосования, результаты направляет заявителю.

10.7. В случае продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности, указанное предприятие вправе совершать сделки и иные действия, указанные в п.3 ст.14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", только при наличии предварительного согласования с Администрацией.

Для этой цели муниципальное унитарное предприятие обращается в Администрацию с заявлением, в котором должно быть указано, какие сделки, либо действия, планируемые предприятием к совершению, необходимо согласовать.

Администрация направляет победителю конкурса заказным письмом с уведомлением сообщение о поступившем заявлении муниципального унитарного предприятия и сообщает о дате и месте совместного рассмотрения заявления.

Отсутствие при рассмотрении победителя конкурса, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения заявления, не является препятствием к рассмотрению заявления. В этом случае решение о согласовании заявления предприятия принимается Администрацией.

Администрация и победитель конкурса обладают по одному голосу при голосовании по вопросу о разрешении муниципальному унитарному предприятию совершать сделки или действия, указанные в его заявлении.

10.8. Споры, возникающие при равенстве голосов (Администрации и победителя конкурса) при голосовании о согласовании сделок и действий предприятия, разрешаются с использованием согласительных процедур, а в случае не достижения согласия - в суде.

Протокол о результатах рассмотрения Администрацией и победителем конкурса заявления муниципального унитарного предприятия направляется заявителю.

 

11. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ.

11.1. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ, а также в соответствии со статьей 22 статьей Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ, с учетом требований законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг и особенностей иностранного государства, в котором осуществляется такая продажа.

 

12. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.

12.1. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг осуществляется в соответствии с правилами, установленными организатором торговли, в рамках статьи 22 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

13. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.

13.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

14. Продажа муниципального имущества без объявления цены.

14.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

14.2. По результатам представленных документов конкурсная комиссия принимает решение об определении покупателя, которое оформляется протоколом об итогах продажи муниципального имущества.

Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.

Оплата муниципального имущества производится в размере предложенной покупателем цены единовременно в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.

Передача муниципального имущества Покупателю осуществляется не позднее чем через 30 дней после полной оплаты муниципального имущества.

 

15. Внесение муниципального имущества в качестве вклада

в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

15.1. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется по решению Собрания депутатов в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

16. Продажа акций по результатам доверительного управления.

16.1. Продажа акций по результатам доверительного управления осуществляется в соответствии со статьей 26 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

17. Особенности приватизации отдельных видов имущества.

17.1. Приватизация отдельных видов имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

18. Отчуждение земельных участков

18.1. Отчуждение земельных участков осуществляется в соответствии со статьей 28 Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

18.2. Цена выкупа земельного участка устанавливается Правительством Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

18.3. Отчуждение земельных участков осуществляется в соответствии с Положением о порядке приобретения земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости.

 

19. Оплата и распределение денежных средств

от продажи муниципального имущества.

   19.1. Оплата и распределения денежных средств от продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии со статьями 34-36 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

19.2. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливается Собранием депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.                                                                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к решению Собрания депутато в

Тавнгашунского СМО РК

                                                                                     от «01» июля 2016 г. № 26

 

Положение

о порядке передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование

 

1. 1.Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, если иное не установлено действующим законодательством.

1.2. Для целей настоящего Положения под объектами муниципального имущества понимается движимое (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимое (за исключением жилищного фонда) имущество, внесенное в Реестр муниципального имущества.

1.3. Решение о передаче объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование на срок более 1 года принимается Собранием депутатов Тавнгашунского СМО РК, на срок до 1 года – администрацией Тавнгашунского СМО РК.

1.4. Оформление передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, иным организациям по (далее – Ссудополучатели) осуществляется Администрацией Тавнгашунского СМО РК - Ссудодателем муниципального имущества (далее – Ссудодатель).

1.5. Передача объектов муниципального имущества осуществляется по Договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

1. 2.Порядок рассмотрения заявлений

2.1. Для принятия решения о представлении объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование Ссудополучатель представляет следующие документы:

- заявление о передаче объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- копии учредительных документов ссудополучателя (для физических лиц - копии паспорта, свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);

- технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых передается объект;

- письменное согласие с балансодержателем муниципального имущества;

- другие документы при необходимости.

2.2. Заявление о передаче объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование рассматривается в 14-дневный срок.

2.3. Заявление без приложения обязательных документов, указанных в п. 2.1. настоящего Положения, рассмотрению не подлежит.

 

3. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества.

3.1. Контроль за целевым использованием переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляет Ссудодатель.

3.2. Функциональное назначение имущества определяется договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Изменение функционального назначения допускается только по решению органа, принявшего решение о передаче имущества в безвозмездное пользование.

3.3. В случае несоблюдения Ссудодателем условий договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, требований настоящего Положения и действующего законодательства Ссудодатель принимает все необходимые меры воздействия, включая обращения в суд и принудительное изъятие имущества у ссудополучателя.

 

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ТАВНГАШУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНО ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТАВНГАШУНСКОГО СЕЛЬСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

 

« 01 » июля 2016 г.                                                                                        № 26

 

Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

            В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изм. от 19.06.2004 г.), Уставом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и разграничением полномочий между органами местного самоуправления, Собрание депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

РЕШИЛО:

1. Утвердить:

- положение об управлении муниципальным имуществом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия согласно Приложению № 1.

- положение об учете и ведении реестра муниципальной собственности Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия согласно Приложению № 2.

- положение о приватизации муниципального имущества Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия согласно Приложению № 3.

- положение о порядке передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование согласно Приложению № 4.

2. Решение вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3. Признать утратившим силу решения Собрания депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия № 26 от 29.11.2005 года, №13 от 16.06.2010 года.

 

 

 

 

   Глава Тавнгашунского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                              Н.Н.Ондикова                                              

 

 

 

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

Тавнгашунского СМО РК

от «01» июля 2016 г. № 26

 

Положение об управлении муниципальным имуществом

Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее - РФ), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами РФ, Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия (далее - РК), Законом РК «О местном самоуправлении в Республике Калмыкия» и иными республиканскими законами, Указами Главы РК, Постановлениями и распоряжениями Правительства РК,   Уставом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, другими нормативно-правовыми актами.

1.2.Настоящее Положение регулирует отношения в области создания, ликвидации, и реорганизации предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, управления ими, а также владения, пользования и распоряжения земельными участками, муниципальным жилым и нежилым фондом и иными формами муниципальной собственности.

                                                   

1. 2.Состав муниципальной собственности

2.1.Муниципальная собственность Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Тавнгашунское СМО РК) является достоянием населения Тавнгашунского СМО РК, она служит источником получения доходов муниципального образования и удовлетворения потребностей его населения.

2.2.В состав муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК входят:

- средства местного бюджета, иное муниципальное имущество;

-земельные участки, находящиеся в пределах территории Тавнгашунского СМО РК;

- учреждение культуры;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих;

Основными способами формирования муниципального имущества являются:

2.3.1.Передача объектов государственной собственности в собственность муниципального образования в порядке разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную и государственную собственность, а также муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством

2.3.2.Формирование имущества муниципальной собственности в результате коммерческой и некоммерческой деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

2.3.3.Приобретение имущества муниципальной собственности по сделкам и иным основаниям, предусмотренным законодательством.

2.3.4. Иное имущество, находящееся в муниципальной собственности до разграничения государственной собственности, внесенные в реестр муниципальной собственности

 

1. 3.Распоряжение и управление муниципальной собственностью.

3.1.Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК, от имени муниципального образования осуществляет представительный орган местного самоуправления – Собрание депутатов Тавнгашунского СМО РК.

    Управление муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК осуществляется исполнительным органом сельского муниципального образования – Администрацией Тавнгашунского СМО РК.

3.2.При решении вопросов о продаже закрепленного за предприятиями недвижимого имущества, передаче в залог и при осуществлении иных способов отчуждения соответствующего муниципального имущества, включая его продажу, передачу в залог и иных способов отчуждения имущества, необходимо согласие Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, оформленное в виде решения.

3.3.Глава Тавнгашунского СМО РК (ахлачи) в соответствии с законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные действия за исключением отчуждения муниципальной недвижимости.

3.4.Глава Тавнгашунского СМО РК имеет право совершать распоряжения движимым имуществом, находящегося в муниципальной собственности (продать, передать, списать), без согласия Собрания депутатов.

3.5.Объекты, переданные в государственную собственность Республики Калмыкия, по решениям представительных органов Республики Калмыкия могут быть переданы в муниципальную собственность Тавнгашунского СМО РК в порядке, установленном законодательством РФ и РК.

3.6.Передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам может осуществляется Администрацией Тавнгашунского СМО РК, в соответствии с настоящим Положением.

Иное распоряжение объектами муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК осуществляется в соответствии законодательством, решениями Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК и нормами настоящего Положения.

3.7.Объекты, непригодные для дальнейшей эксплуатации, отчуждаются путем списания либо продажи на аукционах или торгах, из муниципальной собственности на основании решения Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, с последующим исключением из реестра муниципальной собственности.

              

1. 4.Учет объектов муниципальной собственности и регистрация прав на них.

4.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК, регистрируется по объектно в реестре муниципальной собственности. Администрация Тавнгашунского СМО РК ведет реестр муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов Тавнгашунского СМО РК.

4.2.Внесению в единый реестр подлежат объекты недвижимости муниципальной собственности и вещные права (хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного пользования, ипотеки, сервитутов) и другие права, предусмотренные законом.

4.3.Внесение изменений в реестр объектов муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК осуществляется на основании правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Калмыкия, решений Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, распоряжений Главы Тавнгашунского СМО РК, актов о вводе в эксплуатацию объектов, актов купли-продажи, мены имущества, решений судебных органов о принудительном обращении объектов в муниципальную собственность, либо об их изъятии из муниципальной собственности.

4.4. Администрация Тавнгашунского СМО РК на основании решений о передаче в муниципальную собственность вносит объекты в соответствующий реестр и направляет уведомления администрации предприятия об отнесении предприятия в собственность Тавнгашунского СМО РК.

4.5.Пользователи муниципального имущества любой организационно-правовой формы обязаны представлять в Администрацию Тавнгашунского СМО РК, по ее запросу необходимую информацию для ведения реестра муниципальной собственности.

                                      

1. 5.Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

5.1.Муниципальные предприятия и учреждения создаются в соответствии с планами и программами социально-экономического развития района за счет имущества, принадлежащего на праве муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК.

5.2.Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, а также о форме и условиях вхождения в состав учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, принимается Администрацией Тавнгашунского СМО РК с согласия Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК.

Инициатива создания муниципальных предприятий и учреждений может исходить также от Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК, которое вправе поручить решение данного вопроса Администрации СМО.

5.3.До ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Глава Тавнгашунского СМИО РК, в случае неэффективного использования, а также не использования изымает муниципальное имущество из хозяйственного, оперативного ведения муниципальных предприятий и учреждений.

5.4.Реорганизация муниципальных предприятий и учреждений производится постановлением Главы Тавнгашунского СМО РК.

Глава Тавнгашунского СМО РК утверждает также разделительный баланс и передаточный акт.

5.5.Ликвидация муниципальных унитарных предприятий и учреждений производится администрацией на основании решения суда, либо постановления Администрации Тавнгашунского СМО РК.

Основанием для ликвидации муниципальных предприятий и учреждений могут являться:

- неэффективная деятельность;

- нецелесообразность продолжения их деятельности;

- истечение срока, на который создано предприятие (учреждение);

- достижение цели, ради которой создано предприятие (учреждение);

- ликвидация по решению суда по установленным законом основаниям.

 

1. 6.Разграничение полномочий органов местного самоуправления по распоряжению и управлению муниципальной собственностью.

6.1.Распоряжение и управление муниципальной собственностью – составная часть общей системы управления развития Тавнгашунского СМО РК.

6.2.Управление и распоряжение муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК осуществляется на основе сочетания представительных и исполнительных полномочий Тавнгашунского СМО РК.

6.3.Ограничение или вмешательство в компетенцию органов местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК по вопросам распоряжения и управления муниципальной собственностью не допускается. Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти.

6.4.Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК действуют в сфере муниципальной собственности на основе принципа разделения властей.

6.5.Тавнгашунское СМО РК осуществляет свои представительные полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью через выборные органы местного самоуправления.

В соответствии с Уставом Тавнгашунского СМО РК выборным органом местного самоуправления являются Собрание депутатов.

6.5.1.Собрание депутатов как представительный орган муниципального образования, осуществляет в сфере муниципальной собственности нормотворческие функции, устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК, а также порядок и условия его приватизации, планирование, прогнозирование, контроль за деятельностью администрации и ее органов управления в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования.

Решения Собрания депутатов, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью Тавнгашунского СМО РК принимаются по представлению Главы сельского муниципального образования.

6.6.Администрация Тавнгашунского СМО РК как субъект права муниципальной собственности обладает полнотой исполнительных полномочий по распоряжению и управлению объектами.

6.7.Глава Тавнгашунского СМО РК реализует исполнительные полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью  на принципах единоначалия. Он обладает в соответствии с действующим законодательством всей полнотой исполнительно-распорядительных полномочий по управлению социально-экономическим хозяйством, как единым целым, а также по распоряжению и управлению обособленными объектами муниципальной собственности и контролю за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды.

Полномочия Главы Тавнгашунского СМО РК (ахлачи) и возглавляемой им администрации по конкретным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью определяется Уставом Тавнгашунского СМО РК.

6.8. Администрация Тавнгашунского СМО РК на основании решений Собрания депутатов, постановлений, распоряжений Главы, осуществляет оформление прав собственности и иных прав, контроль по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципальных унитарных предприятий и учреждений, сданного в аренду имущества.

 

1. 7.Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящиеся в муниципальной собственности.

7.1.Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

7.2.Отношения между органами местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

 

1. 8.Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности.

8.1.Органы местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК в пределах своей компетенции содействуют развитию предпринимательской деятельности в районе на основе множественности форм собственности и их равноправия.

8.2.Хозяйственные отношения органов местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договора.

8.3.Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе:

- координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии района;

- объединять на добровольной основе средства предприятий и организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

- привлекать в установленном законодательством порядке предприятия и организации к строительству и содержанию дорог, объектов природоохранного и другого назначения.

8.4.Собрание депутатов Тавнгашунского СМО РК вправе устанавливать в соответствии с законодательством налоговые и иные льготы и преимущества предприятиям и организациям в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета.

 

1. 9.Приватизация муниципальной собственности.

9.1.Приватизация муниципальной собственности на территории Тавнгашунского СМО РК осуществляется в соответствии с государственными программами приватизации Российской Федерации, Республики Калмыкия и с учетом условий и порядка определенного Собранием депутатов. Проект местной программы приватизации вносится Тавнгашунского СМО РК на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов.

Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий муниципальной собственности определяется решением Собрания депутатов.

Тавнгашунское СМО РК обязано исполнять в отношении приватизации (т.е. перехода объектов муниципальной собственности в частную собственность) объектов, находящихся в его собственности, требования, установленные государственными программами приватизации Российской Федерации, Республики Калмыкия, другими нормативными актами.

 

10. Порядок обжалования актов, изданных при осуществлении прав муниципальной собственности.

10.1.Юридические лица в случаях, если решение или действия органов местного самоуправления нарушают их права, могут оспорить их решения в арбитражном суде в порядке установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

10.2.Граждане имеют право обжаловать в суд решение или действие муниципального органа, должностного лица, если они нарушают права и охраняемые законом интересы граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к решению Собрания депутатов                                                                                                                     Тавнгашунского СМО РК

от «01» июля 2016 г. № 26

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об учете и ведении реестра муниципальной собственности Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 424 от 30 августа 2011 г., Уставом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, другими нормативными актами.

         1.2. В настоящем Положении под реестром понимается информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно – технических принципах баз данных, содержащая перечни объектов учета и данные о них.

         1.3. Объектами учета в реестре (далее именуется – объекты учета) являются:

         - находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

         - находящееся в муниципальной собственности движимое имущество.

Настоящее положение не распространяется на природные ресурсы, музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности, а также не регулирует отношения, связанные с включением в реестр информации о бюджетных средствах муниципального образования и внебюджетных фондов.

         1.4. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (местоположение, стоимость, использование, обременение и т.п.).

         1.5. Ведение реестра осуществляется Администрацией Тавнгашунского СМО РК (далее - Администрация).

         1.7. Имущество, не внесенное в реестр, не относится к муниципальной собственности Тавнгашунского СМО РК и не может быть отчуждено или обременено.

 

 

2.Структура реестра.

         2.1. Реестр состоит из 2 разделов.

В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

           - наименование недвижимого имущества;

           - адрес (местоположение) недвижимого имущества;

           - кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

           - площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

           - сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);

           - сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

           - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

         - реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

         - сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

         -сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

         В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:

         - наименование движимого имущества;

         - сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

         - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

         - реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

         - сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

         -сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

         Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом.

 

3. Порядок ведения реестра и внесения изменений и дополнений в реестр.

         3.1. Основу реестра, формируемого в соответствии с настоящим Положением, составляет имущество, отнесенное действующим законодательством к муниципальной собственности, в том числе включенное в реестр муниципальной собственности, утвержденным решением Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК.

         3.2. Ведение базы данных муниципального имущества Тавнгашунского СМО РК означает занесение в нее объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.

         3.3. Ведение реестра осуществляется на магнитных и бумажных носителях и включает в себя ведение по объектной базы данных муниципального имущества, Форма ведения реестра разрабатывается Администрацией и утверждается Собранием депутатов Тавнгашунского СМО РК.  

3.4. Объединение баз данных муниципального имущества в единый банк данных выполняется Администрацией, которая также осуществляет подготовку предложений для рассмотрений по вопросам:

         а) методического, организационного и программного обеспечения работ по ведению баз данных муниципального имущества;

         б) организации защиты информации;

         в) учета сведений о муниципальном имуществе Тавнгашунского СМО РК, представляющих государственную тайну, который ведется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны;

         г) контроля за ведением баз данных муниципального имущества.

         3.5. Включение (исключение) объектов учета и данных о них в реестр, а также внесения изменений и дополнений в реестр осуществляется:

         - на основании представленных сведений, имеющих в пользовании на праве аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципального имущества, для внесения данных о нем в реестр;

         - на основании данных инвентаризации имущества (в том числе – выявление имущества в ходе работы с юридическими лицами, пользующимися муниципальным имуществом);

         - в связи с реорганизацией юридического лица, имеющего в пользовании на праве аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципального имущества;

         - в случаях приобретения в муниципальную собственность имущества по различным основаниям (обмен, передача имущества в счет налоговых и иных обязательств перед бюджетом Тавнгашунского СМО РК, передачи имущества из государственной собственности Российской Федерации и Республики Калмыкия и т.п.).

         Обновление данных об объектах учета производится Администрацией на основании представленных сведений о соответствующих изменениях балансовых отчетов предприятия (учреждения), данные инвентаризации и др.

         3.6. Вынесение (исключение) объектов из реестра производится Администрацией в трехдневный срок с момента получения сведений об изменении данных об объектах учета.

         3.7. Объекту учета, прошедшему процедуру учета и включенному в реестр, присваивается индивидуальный порядковый реестровый номер.

         3.8. Исключение сведений об объекте учета из реестра означает прекращение наблюдения за ним и аннулирование реестрового номера.

         Реестровый номер, присвоенный объекту, исключённому из реестра, в дальнейшем не присваивается.

 

4. Порядок представления информации, содержащейся в реестре.

         4.1. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре представляется любым заинтересованным лицом по надлежаще оформленному запросу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         4.2. Органам государственной власти Российской Федерации, уполномоченным ими органам и учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация об объектах учета представляется по надлежаще оформленному запросу Администрацией.

4.3. Органам государственной власти Российской Федерации, Республики Калмыкия, органам местного самоуправления, учреждениям юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и юридическим лицам, являющимся балансодержателями муниципального имущества, информация об объектах учета предоставляется по надлежащему оформленному запросу Администрацией (юридическим лицам – только по их объектам учета.)

         4.4. Иным лицам информация об объектах учета предоставляется Администрацией по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица – документов, подтверждающих его регистрацию.

         Кроме того, Администрация представляет юридическому лицу, являющемуся балансодержателем муниципального имущества, по его запросу информацию о лицах, получивших сведениях о его объекте (объектах) учета.

         4.5. Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее представлении) сообщается в пятнадцатидневный срок.

         4.6. Использование информации в ущерб интересам юридических лиц, являющимся балансодержателями муниципальных имуществ, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

         4.7. Информация об объектах учета может предоставляться в виде выписки из реестра, содержащей полные сведения об объекте, либо только те сведения, которые запрошены заявителем, либо в виде справки об отсутствии объекта в реестре.

 

 

5. Права и обязанности Администрации

           5.1. Администрация обязана:

         - обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

         - обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

           - осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

 

6. Заключительные положения.

         6.1. Собственником реестра является Администрация Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия. Право собственности от имени Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в отношении реестра осуществляет в рамках своей компетенции Собрание депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

         6.2. Администрация осуществляет владение и пользование соответствующими муниципальными базами данных, а также реализуют полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, Уставом Тавнгашунского СМО РК, Решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы Тавнгашунского СМО РК.

         6.3. Администрация вправе принимать решения о финансировании работ, выполняемых по учету муниципального имущества и ведению реестра муниципального имущества, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Администрации.

 

 

                                                                                                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                

 

 

Приложение № 3

к решению Собрания депутатов

Тавнгашунского СМО РК

от «01» июля 2016 г. № 26

 

Положение

о приватизации муниципального имущества Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества Тавнгашунского СМО РК (далее - настоящее Положение) устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Тавнгашунского СМО РК (далее - муниципальное имущество), и определяет порядок его планирования, принятия решений об условиях приватизации, компетенцию органов местного самоуправления Тавнгашунского СМО РК.

1.2. Приватизация муниципального имущества Тавнгашунского СМО РК осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее по тексту - Федеральный закон о приватизации), иными федеральными законами, Законом Республики Калмыкия от 9.07.2003г. № 343-II-3 «О приватизации государственного имущества Республики Калмыкия», Уставом Тавнгашунского СМО РК и настоящим Положением.

Нормы о приватизации муниципального имущества, содержащиеся в других нормативных правовых актах Тавнгашунского СМО РК не должны противоречить настоящему Положению.

1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Тавнгашунского СМО РК, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества, открытости деятельности органов местного самоуправления и осуществляется исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность Тавнгашунского СМО РК акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

1.4. Основными целями приватизации муниципального имущества являются:

- увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;

- привлечение инвестиций в объекты приватизации.

Приватизация муниципального имущества обеспечивает решение следующих задач:

- получение дополнительных доходов в бюджет Тавнгашунского СМО РК путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества;

- уменьшение бюджетных расходов на поддержку нерентабельных предприятий.

Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе индивидуального подхода к выбору способа приватизации каждого объекта.

1.5. Не подлежит приватизации имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

 

2. Полномочия уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

2.1. Приватизация муниципального имущества на территории Тавнгашунского СМО РК осуществляется Администрацией Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия».

Продавцом муниципального имущества выступает Тавнгашунское СМО РК.

2.2. Администрация:

- ежегодно разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества;

- представляет Собранию депутатов отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества за прошедший год;

- готовит проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Положением об уполномоченном органе по управлению муниципальным имуществом.

 

3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из программ социально-экономического развития Тавнгашунского СМО РК, поступающих предложений о проведении приватизации объектов муниципального имущества путем ежегодного утверждения Собранием депутатов прогнозного плана муниципального имущества (Программы) приватизации (далее - Программа приватизации).

Программа приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В Программе приватизации указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3.2. Разработку проекта Программы приватизации на очередной финансовый год осуществляет Администрация.

3.3. Программа приватизации утверждается Собранием депутатов одновременно с утверждением бюджета.

3.4. Администрация ежегодно не позднее 1 марта представляет в Собрание депутатов отчет об исполнении Программы приватизации за прошедший год.

Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

 

4. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.

4.1. Программа приватизации, отчет о ее исполнении за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат официальному опубликованию в муниципальном печатном периодическом издании, определяемом решением Собранием депутатов.

4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в муниципальном печатном периодическом издании, определяемом решением Собрания депутатов, в порядке, установленном Федеральным законом о приватизации.

4.3. Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

цена сделки приватизации;

имя (наименование) покупателя.

 

5. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества.

5.1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества. Нормативная цена определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 369 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества".

5.2. Начальная цена приватизируемых объектов муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке объекта приватизации, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности независимым оценщиком, получившим право оценки объектов муниципального имущества на конкурсе оценщиков, проводимом Органом.

 

6. Порядок принятия решений об условиях приватизации

муниципального имущества.

6.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Собранием депутатов в соответствии с Программой приватизации на текущий год.

6.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации имущества;

нормативная цена;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

6.3. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ или иными федеральными законами, и публичным сервитутом.

Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если об их установлении принято соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации. Сведения об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны быть указаны в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

6.4. Со дня утверждения программы приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия исполнительного органа Тавнгашунского СМО РК:

- сокращать численность работников указанного муниципального унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета;

- получать кредиты;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать или отчуждать акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

 

7. Способы приватизации муниципального имущества .

7.1. При приватизации муниципального имущества используются способы, предусмотренные статьей 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

7.2. Конкретный способ приватизации объекта определяется решением Собрания депутатов Тавнгашунского СМО РК об условиях приватизации.

 

8. Продажа муниципального имущества на аукционе.

   8.1. Отношения, связанные с проведением аукциона, регулируются статьей 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ. Не урегулированные указанным в настоящем пункте Федеральным законом отношения, связанные с проведением аукциона, регулируются Правительством Российской Федерации.

 

9. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.

   9.1. Отношения, связанные с проведением специализированного аукциона, регулируются статьей 19 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

Не урегулированные указанным в настоящем пункте Федеральным законом отношения, связанные с проведением специализированного аукциона, регулируются Правительством Российской Федерации.

 

10. Продажа муниципального имущества на конкурсе.

10.1. Муниципальное имущество продается на конкурсе в случае, если в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

10.2. Право приобретения объекта приватизации принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанный объект, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

10.3. Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.

10.4. Право собственности на муниципальное имущество, которое приватизируется на конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им условий конкурса. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом.

Условия конкурса, объемы их исполнения, порядок выполнения условий конкурса, меры по контролю за их выполнением, а также порядок подтверждения победителем конкурса выполнения таких условий устанавливается в решении об условиях приватизации.

10.5. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляет Администрация.

Администрация не чаще одного раза в полугодие осуществляет контроль за надлежащим исполнением условий конкурса в соответствии с условиями заключенного договора купли-продажи муниципального имущества.

В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, Администрация принимает меры по расторжению договора купли-продажи с одновременным взысканием с покупателя неустойки, предусмотренной договором купли-продажи, по соглашению сторон или в судебном порядке.

10.6. В случае продажи на конкурсе акций открытого акционерного общества победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции может осуществлять голосование в органах управления этого общества по вопросам, указанным в п.19 ст.20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ, только при наличии предварительного согласования с Администрацией.

Для этой цели победитель конкурса не позднее, чем за 30 дней до дня осуществления голосования обращается в Администрацию с заявлением, в котором должно быть указано:

- дата голосования в органах управления акционерного общества;

- перечень вопросов, по которым будет голосование.

Администрация в 5-дневный срок с момента поступления заявления покупателя согласовывает перечень вопросов и порядок голосования, результаты направляет заявителю.

10.7. В случае продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности, указанное предприятие вправе совершать сделки и иные действия, указанные в п.3 ст.14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", только при наличии предварительного согласования с Администрацией.

Для этой цели муниципальное унитарное предприятие обращается в Администрацию с заявлением, в котором должно быть указано, какие сделки, либо действия, планируемые предприятием к совершению, необходимо согласовать.

Администрация направляет победителю конкурса заказным письмом с уведомлением сообщение о поступившем заявлении муниципального унитарного предприятия и сообщает о дате и месте совместного рассмотрения заявления.

Отсутствие при рассмотрении победителя конкурса, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения заявления, не является препятствием к рассмотрению заявления. В этом случае решение о согласовании заявления предприятия принимается Администрацией.

Администрация и победитель конкурса обладают по одному голосу при голосовании по вопросу о разрешении муниципальному унитарному предприятию совершать сделки или действия, указанные в его заявлении.

10.8. Споры, возникающие при равенстве голосов (Администрации и победителя конкурса) при голосовании о согласовании сделок и действий предприятия, разрешаются с использованием согласительных процедур, а в случае не достижения согласия - в суде.

Протокол о результатах рассмотрения Администрацией и победителем конкурса заявления муниципального унитарного предприятия направляется заявителю.

 

11. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ.

11.1. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ, а также в соответствии со статьей 22 статьей Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ, с учетом требований законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг и особенностей иностранного государства, в котором осуществляется такая продажа.

 

12. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.

12.1. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг осуществляется в соответствии с правилами, установленными организатором торговли, в рамках статьи 22 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

13. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.

13.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

14. Продажа муниципального имущества без объявления цены.

14.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

14.2. По результатам представленных документов конкурсная комиссия принимает решение об определении покупателя, которое оформляется протоколом об итогах продажи муниципального имущества.

Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.

Оплата муниципального имущества производится в размере предложенной покупателем цены единовременно в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.

Передача муниципального имущества Покупателю осуществляется не позднее чем через 30 дней после полной оплаты муниципального имущества.

 

15. Внесение муниципального имущества в качестве вклада

в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

15.1. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется по решению Собрания депутатов в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

16. Продажа акций по результатам доверительного управления.

16.1. Продажа акций по результатам доверительного управления осуществляется в соответствии со статьей 26 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

17. Особенности приватизации отдельных видов имущества.

17.1. Приватизация отдельных видов имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

 

18. Отчуждение земельных участков

18.1. Отчуждение земельных участков осуществляется в соответствии со статьей 28 Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

18.2. Цена выкупа земельного участка устанавливается Правительством Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

18.3. Отчуждение земельных участков осуществляется в соответствии с Положением о порядке приобретения земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости.

 

19. Оплата и распределение денежных средств

от продажи муниципального имущества.

   19.1. Оплата и распределения денежных средств от продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии со статьями 34-36 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ.

19.2. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливается Собранием депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.                                                                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к решению Собрания депутато в

Тавнгашунского СМО РК

                                                                                     от «01» июля 2016 г. № 26

 

Положение

о порядке передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование

 

1. 1.Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, если иное не установлено действующим законодательством.

1.2. Для целей настоящего Положения под объектами муниципального имущества понимается движимое (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимое (за исключением жилищного фонда) имущество, внесенное в Реестр муниципального имущества.

1.3. Решение о передаче объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование на срок более 1 года принимается Собранием депутатов Тавнгашунского СМО РК, на срок до 1 года – администрацией Тавнгашунского СМО РК.

1.4. Оформление передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, иным организациям по (далее – Ссудополучатели) осуществляется Администрацией Тавнгашунского СМО РК - Ссудодателем муниципального имущества (далее – Ссудодатель).

1.5. Передача объектов муниципального имущества осуществляется по Договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

1. 2.Порядок рассмотрения заявлений

2.1. Для принятия решения о представлении объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование Ссудополучатель представляет следующие документы:

- заявление о передаче объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- копии учредительных документов ссудополучателя (для физических лиц - копии паспорта, свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);

- технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых передается объект;

- письменное согласие с балансодержателем муниципального имущества;

- другие документы при необходимости.

2.2. Заявление о передаче объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование рассматривается в 14-дневный срок.

2.3. Заявление без приложения обязательных документов, указанных в п. 2.1. настоящего Положения, рассмотрению не подлежит.

 

3. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества.

3.1. Контроль за целевым использованием переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляет Ссудодатель.

3.2. Функциональное назначение имущества определяется договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Изменение функционального назначения допускается только по решению органа, принявшего решение о передаче имущества в безвозмездное пользование.

3.3. В случае несоблюдения Ссудодателем условий договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, требований настоящего Положения и действующего законодательства Ссудодатель принимает все необходимые меры воздействия, включая обращения в суд и принудительное изъятие имущества у ссудополучателя.