Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Информация по результатам ф-ээ проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «Об утверждении МП «Повышение эффективности муниципального управления на 2022-2026 годы в Яшкульском РМО РК»

Friday, 22 October 2021 17:54

         Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы  проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления на 2022-2026 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия»

1. Общие положения

Заключение на проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления на 2022-2026 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия», подготовлено в соответствии с требованиями п.2 ст. 157, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов ЯРМО РК от 25.03.2014г. №199 Контрольно-счетной палатой (далее – КСП),

Основание для проведения мероприятия: п. 1.3 Плана работы КСП на 2-е полугодие 2021 г., утвержденного распоряжением КСП ЯРМО РК от 28.06.2021г. №4, запрос Управления образованием исх. от 29.09.2021г. № 959.

 Предмет мероприятия: Оценка правомерности установления расходного обязательства, подтверждение обоснованности расходов, установление экономических последствий принятия нового расходного обязательства для бюджета Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Объект мероприятия: проект муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления на 2022-2026 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» (далее – Программа).

 Исследуемый период: 2022-2026 годы.

         Сроки проведения финансово-экономической экспертизы: 29.09.2021г.

Для подготовки заключения использованы следующие нормативно-правовые акты:

• Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Постановлением администрации Яшкульского РМО от 18.03.2019г. № 70 (далее-Порядок);
• Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ», утвержденный распоряжением КСП ЯРМО РК от 01.02.2016 года №1.
• В соответствии с п. 22 Порядка Ответственный исполнитель муниципальной программы в течение не более 3 рабочих дней со дня согласования проекта муниципальной программы направляет проект муниципальной программы, внесения изменений в муниципальные программы в КСП для проведения экспертизы на предмет:
• - соответствие Программы установленной структуре;
• - соответствие программных мероприятий поставленным целям;
• - соответствие сроков и этапов реализации задачам Программы;
• - соответствия сведений о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) установленным целям и задачам муниципальной программы;
• - соответствие проекта программы бюджетному законодательству и бюджетным назначениям.

2. Заключение

                Рассмотрев Постановление и прилагаемые к нему документы, контрольный орган отмечает следующее:

Данная муниципальная программа включена в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2022 год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 23.09.2020г №285.

Муниципальная программа в соответствии с Порядком состоит из следующих частей:

ü     Паспорт муниципальной программы, подпрограммы;

ü     Текстовая часть, состоящая из следующих разделов:

• характеристика сферы деятельности;
• приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности;
• целевые показатели (индикаторы);
• сроки и этапы реализации;
• основные мероприятия;
• ресурсное обеспечение;
• механизм реализации программы;

·        контроль за реализацией программы.

ü Дополнительные документы, прилагаемые к проекту муниципальной программы:

• сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;
• перечень основных мероприятий муниципальной программы;
• ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района;
• прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.

Программа соответствует установленной структуре.

Цель муниципальной программы: Совершенствование муниципального управления и повышение эффективности исполнения переданных государственных полномочий в Яшкульском районе.   

         Задачи муниципальной программы:

-         Эффективное функционирование системы муниципального управления в Яшкульском районе;

-         Противодействие коррупционным проявлениям на территории района;

-         Совершенствование организационных и правовых мер по противодействию правонарушениям;

-         Предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация их последствий;

-         Развитие малого и среднего предпринимательства;

-         Сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья граждан;

-         Предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

Обеспечение осуществления управленческих функций органов местного самоуправления Яшкульского района.

Программа носит комплексный характер и включает в себя следующие подпрограммы:

1. 1.«Предупреждение и противодействие коррупции»;
2. 2.«Обеспечение общественного порядка, профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма, экстремизма и терроризма»;
3. 3.«Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социального ориентированных некоммерческих организаций»;
4. 4.«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций»;
5. 5.«Организация муниципального управления»;
6. 6.«Улучшение условий труда и охраны труда на территории Яшкульского районного муниципального образования»;
7. 7.«Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы».

Последовательность размещения подпрограмм в муниципальной программе, а также последовательность детализации параметров паспорта муниципальной программы, приложений к муниципальной программе по подпрограммам соответствует последовательности подпрограмм, указанных в Перечне муниципальных программ.

Цели и задачи подпрограмм взаимосвязаны с целями и задачами Программы и соответствуют им.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей программы, а также:

а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

б) иметь количественное значение;

в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации программы;

г) отражать основные параметры муниципального задания в части качества и объема предоставляемых муниципальных услуг.

Целевые индикаторы и показатели программы соответствуют целям и задачам Программы.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию
муниципальной программы на 2022-2026 г.г. составит 72 292,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет:

2022 год – 14 806,4 тыс. руб.

2023 год – 14 379,1 тыс. руб.

2024 год – 14 369,1 тыс. руб.

2025 год – 14 369,1 тыс. руб.

2026 год – 14 369,1 тыс. руб.

Финансирование в разрезе подпрограмм представлено в таблице 1.

   Таблица 1.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления на 2022-2026 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия»

Выводы:

По результатам проведение финансово-экономической экспертизы проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления на 2022-2026 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» установлено:

- Программа соответствует структуре, установленной Порядком;

-соответствие программных мероприятий целям и задачам программы;

- соответствие целей программы поставленной проблеме, соответствие планируемых задач целям программы;

- соответствие сроков и этапов реализации задачам Программы;

- наличие измеряемых показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и выполнения задач;

- соответствие сведений о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) установленным целям и задачам муниципальной программы;

- соответствие проекта программы бюджетному законодательству;

- обоснованность источников финансирования и их структуры по программным мероприятиям;

- обоснованность объемов финансирования программных мероприятий.

На основании проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата считает, что представленный на экспертизу проект не содержит коррупциогенных факторов, соответствует приоритетам государственной политики, целевым ориентирам стратегических программ социально-экономического развития   Яшкульского района.

Старший инспектор

Контрольно-счетной палаты

Яшкульского РМО РК                                                              А.А Доржиева