Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Информация по результатам ф-ээ проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в Яшкульском РМО РК на 2022-2026 годы»

Friday, 22 October 2021 17:37

         Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы  проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2022-2026 годы»

Заключение на проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2022-2026 годы», подготовлено в соответствии с требованиями п.2 ст. 157, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов ЯРМО РК от 25.03.2014г. №199 Контрольно-счетной палатой (далее – КСП),

Основание для проведения мероприятия: п. 1.3 Плана работы КСП на 2-е полугодие 2021 г., утвержденного распоряжением КСП ЯРМО РК от 28.06.2021г. №4, запрос Управления образованием исх. от 29.09.2021г. № 959.

 Предмет мероприятия: Оценка правомерности установления расходного обязательства, подтверждение обоснованности расходов, установление экономических последствий принятия нового расходного обязательства для бюджета Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Объект мероприятия: проект муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2022-2026 годы» (далее – Программа).

 Исследуемый период: 2022-2026 годы.

         Сроки проведения финансово-экономической экспертизы: 29.09.2021г.

Для подготовки заключения использованы следующие нормативно-правовые акты:

• Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Постановлением администрации Яшкульского РМО от 18.03.2019г. № 70 (далее-Порядок);
• Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ», утвержденный распоряжением КСП ЯРМО РК от 01.02.2016 года №1.
• В соответствии с п. 22 Порядка Ответственный исполнитель муниципальной программы в течение не более 3 рабочих дней со дня согласования проекта муниципальной программы направляет проект муниципальной программы, внесения изменений в муниципальные программы в КСП для проведения экспертизы на предмет:
• - соответствие Программы установленной структуре;
• - соответствие программных мероприятий поставленным целям;
• - соответствие сроков и этапов реализации задачам Программы;
• - соответствия сведений о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) установленным целям и задачам муниципальной программы;
• - соответствие проекта программы бюджетному законодательству и бюджетным назначениям.

                Рассмотрев Постановление и прилагаемые к нему документы, контрольный орган отмечает следующее:

Данная муниципальная программа включена в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2022 год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 23.09.2020г №285.

Муниципальная программа в соответствии с Порядком состоит из следующих частей:

ü     Паспорт муниципальной программы, подпрограммы;

ü     Текстовая часть, состоящая из следующих разделов:

• характеристика сферы деятельности;
• приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности;
• целевые показатели (индикаторы);
• сроки и этапы реализации;
• основные мероприятия;
• ресурсное обеспечение;
• механизм реализации программы;

·        контроль за реализацией программы.

ü Дополнительные документы, прилагаемые к проекту муниципальной программы:

• сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;
• перечень основных мероприятий муниципальной программы;
• ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района;
• прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.

Программа соответствует установленной структуре.

Цель муниципальной программы: Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Яшкульского РМО и снизить расходы местного бюджета на содержание имущества.

                   Задачи муниципальной программы:

1. 1.Создание эффективной системы использования земель для увеличения доходной части бюджета.
2. 2.Инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
3. 3.Приватизация муниципального имущества.
4. 4.Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны.
5. 5.Пополнение муниципальной казны.

Программа носит комплексный характер и включает в себя следующие подпрограммы:

1. Управление муниципальным имуществом;

2. Управление земельными ресурсами;

3. Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.

Последовательность размещения подпрограмм в муниципальной программе, а также последовательность детализации параметров паспорта муниципальной программы, приложений к муниципальной программе по подпрограммам соответствует последовательности подпрограмм, указанных в Перечне муниципальных программ.

Цели и задачи подпрограмм взаимосвязаны с целями и задачами Программы и соответствуют им.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей программы, а также:

а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

б) иметь количественное значение;

в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации программы;

г) отражать основные параметры муниципального задания в части качества и объема предоставляемых муниципальных услуг.

Целевые индикаторы и показатели программы соответствуют целям и задачам Программы.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составляет –20817,5 тыс. руб., в том числе:

2022 год - 4661,1 тыс. рублей;

2023 год – 4039,1 тыс. рублей;

2024 год – 4039,1 тыс. рублей;

2025 год – 4039,1 тыс. рублей;

2026 год - 4039,1 тыс. рублей.

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Выводы:

По результатам проведение финансово-экономической экспертизы проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2022-2026 годы» установлено:

- Программа соответствует структуре, установленной Порядком;

-соответствие программных мероприятий целям и задачам программы;

- соответствие целей программы поставленной проблеме, соответствие планируемых задач целям программы;

- соответствие сроков и этапов реализации задачам Программы;

- наличие измеряемых показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и выполнения задач;

- соответствие сведений о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) установленным целям и задачам муниципальной программы;

- соответствие проекта программы бюджетному законодательству;

- обоснованность источников финансирования и их структуры по программным мероприятиям;

- обоснованность объемов финансирования программных мероприятий.

На основании проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата считает, что представленный на экспертизу проект не содержит коррупциогенных факторов, соответствует приоритетам государственной политики, целевым ориентирам стратегических программ социально-экономического развития   Яшкульского района.

Старший инспектор

Контрольно-счетной палаты

Яшкульского РМО РК                                                               А.А Доржиева