Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Информация по результатам финансово-экономической экспертизы проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «О внесении изменений в МП «Развитие муниципального хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Яшкульском РМО РК на 2020-2023 г

Friday, 03 September 2021 16:53

         Информация по результатам финансово-экономической экспертизы  проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципального хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2020-2023 годы»

1. Общие положения

Заключение на проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципального хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2020-2023 годы подготовлено в соответствии с требованиями п.2 ст. 157, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов ЯРМО РК от 25.03.2014г. №199 Контрольно-счетной палатой (далее – КСП),

Основание для проведения мероприятия: п. 1.3 Плана работы КСП на 2-е полугодие 2021 года, утвержденного распоряжением КСП ЯРМО РК от 28.06.2021г. №4, письмо ОЭиП Администрации Яшкульского РМО исх. от 30.08.2021г.№ 1288а.

         Предмет мероприятия: Оценка правомерности установления расходного обязательства, подтверждение обоснованности размера расходного обязательства, установление экономических последствий принятия нового расходного обязательства для бюджета Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Объект мероприятия: проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципального хозяйства и комплексное развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2020-2023 годы» (далее – Программа).

 Исследуемый период: 2020-2023 годы.

Основные вопросы финансово-экономической экспертизы:

-правомерность и обоснованность предлагаемых изменений муниципальной программы, соответствие их показателям бюджета Яшкульского района;

-корректность предлагаемых изменений;

-логичность предлагаемых изменений (отсутствие внутренних противоречий в новом варианте программы);

-согласованность изменений финансирования, программных мероприятий, целевых (индикативных) показателей и ожидаемых результатов);

- целесообразность предлагаемых изменений (потенциальная эффективность предлагаемых мер).

Для подготовки заключения использованы следующие нормативно-правовые акты:

• Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Постановлением администрации Яшкульского РМО от 18.03.2019г. № 70 (далее - Порядок);
• Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ», утвержденный распоряжением КСП ЯРМО РК от 01.02.2016 года №1.

2. Заключение

        Рассмотрев Постановление и прилагаемые к нему документы, контрольный орган отмечает следующее:

В результате проведенного анализа установлено, изменения в муниципальную программу «Развитие муниципального хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2020-2023 годы» вносятся во исполнение ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 22 Порядка. Программа приводится в соответствие с решением Собрания Депутатов ЯРМО РК от 30.08.2021г. №50 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О районном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». П. 25 Порядка гласит, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. Срок внесения изменений не нарушен.

Целью реализации данной Программы в соответствии с представленным Паспортом является повышение безопасности, качества и уровня жизни населения.

Задачи программы:

• повышение уровня социально-инженерного обустройства села;
• повышения уровня надежности, качества и эффективности работы дорожного комплекса;
• формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
• качественное и количественное развитие жилищного фонда;
• разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры;
• обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда Яшкульского района.

Данная муниципальная программа включена в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2020год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 30.09.2019г №291 (с изм. от 29.11.2019г. №362), в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2021 год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 18.09.2020г №246/а.

2023 год - 41,8762 млн. руб.

Таблица 1

Объем финансирования на реализацию Программы на 2020-2023 гг., тыс. руб.

Изменения в Программу вносятся по показателям 2021 года, в т.ч. по подпрограммам:

- «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» расходные обязательства увеличены на 156,6 тыс. руб.;

- «Развитие дорожного хозяйства» рост расходов составляет 42989,2 тыс. руб. за счет безвозмездных поступлений, из них:

-на финансовое обеспечение дорожной деятельности (приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения)- капитальный ремонт подъезда от автомобильной дороги Элиста - Яшкуль к пос. Гашун Яшкульского района Республики Калмыкия на сумму 32989,2 тыс.рублей;

- на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за искл. автомобильных дорог федерального значения) на сумму 10000,0 тыс.рублей( капитальный ремонт автомобильных дорог улиц Гагарина и Лопатина. п. Яшкуль);

Объем финансирования на 2019г. соответствует решению Собрания Депутатов ЯРМО РК от 25.12.2019г. №197 «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

Объем финансирования на 2020г. соответствует решению Собрания Депутатов ЯРМО РК от 25.12.2020г. №17 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Объем финансирования на 2021-2023гг. соответствует решению Собрания Депутатов ЯРМО РК от 30.08.2021г. №50 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О районном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

              Выводы:

По результатам финансово-экономической экспертизы проекта Программы установлено:

- соответствие целей программы поставленной проблеме, соответствие планируемых задач целям программы;

- наличие измеряемых показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и выполнения задач;

- соответствие программных мероприятий целям и задачам программы;

- обоснованность объемов финансирования программных мероприятий;

- обоснованность источников финансирования и их структуры по программным мероприятиям, для бюджетного финансирования – в разрезе целевых статей и направлений расходования.

На основании проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата считает, что представленный на экспертизу проект Программы «Развитие муниципального хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2020-2023 годы» соответствует Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением администрации Яшкульского РМО от 18.03.2019г. № 70.

Контрольно-счетная палата считает, что представленный Проект Постановления соответствует нормам действующего бюджетного законодательства и не содержит коррупциогенных факторов.

Старший инспектор

Контрольно-счетной палаты

Яшкульского РМО РК                                                                А.А Доржиева