Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Информация по результатам ФЭО проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «О внесении изменений в муниципальную программу Развитие образования в Яшкульском РМО РКна 2019-2023 годы», утвержденную Постановлением администрации Яшкульского РМО от

Monday, 12 July 2021 15:36

         Информация по результатам ФЭО   проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «О внесении изменений в муниципальную программу Развитие образования в Яшкульском РМО РКалмыкия на 2019-2023 годы», утвержденную Постановлением администрации Яшкульского РМО от 19.10.2018г №309 (с изменениями от 25.01.2019г. № 10, от 15.08.2019г №243, от 17.10.2019г №319, от 27.01.2020г. №22, от 22.06.2020г. №159, от 19.01.2021 №11)

Заключение на проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу Развитие образования в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2019-2023 годы», подготовлено в соответствии с требованиями п.2 ст. 157, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов ЯРМО РК от 25.03.2014г. №199 Контрольно-счетной палатой (далее – КСП),

Основание для проведения мероприятия: п. 1.3 Плана работы КСП на 2-е полугодие 2021 г., утвержденного распоряжением КСП ЯРМО РК от 28.06.2021г. №4, запрос Управления образованием исх. от 06.07.2021г. № 716.

 Предмет мероприятия: Оценка правомерности установления расходного обязательства, подтверждение обоснованности расходов, установление экономических последствий принятия нового расходного обязательства для бюджета Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Объект мероприятия: проект муниципальной программы «Развитие образования в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2019-2023 годы» (далее – Программа).

 Исследуемый период: 2019-2023 годы.

Основные вопросы финансово-экономической экспертизы:

-правомерность и обоснованность предлагаемых изменений муниципальной программы, соответствие их показателям бюджета Яшкульского района;

-корректность предлагаемых изменений;

-логичность предлагаемых изменений (отсутствие внутренних противоречий в новом варианте программы);

-согласованность изменений финансирования, программных мероприятий, целевых (индикативных) показателей и ожидаемых результатов);

- целесообразность предлагаемых изменений (потенциальная эффективность предлагаемых мер).

         Сроки проведения финансово-экономической экспертизы:

6.07.2021г.

Для подготовки заключения использованы следующие нормативно-правовые акты:

• Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Постановлением администрации Яшкульского РМО от 24.08.2015 N 204 с изм. от 18.03.2019г. № 70 (далее-Порядок);
• Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ», утвержденный распоряжением КСП ЯРМО РК от 01.02.2016 года №1.

        Рассмотрев Постановление и прилагаемые к нему документы, контрольный орган отмечает следующее:

Постановлением утверждается внесение изменений в муниципальную программу «Развитие образования в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2019-2023годы», утвержденную Постановлением Администрации ЯРМО РК от 19.10.2018г №309 (с изменениями от 25.01.2019г. № 10, от 15.08.2019г №243, от 17.10.2019г №319, от 27.01.2020г. №22, от 22.06.2020г. №159, от 19.01.2021 №11) в связи с приведением программы в соответствие с решением Собрания Депутатов ЯРМО РК от 14.04.2021г. №37 «О внесении изменений в решение Собрание депутатов Яшкульского районного муниципального Республики Калмыкия «О районном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». П. 22 Порядка гласит, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. Срок внесения изменений не нарушен.

Целью реализации данной Программы в соответствии с представленным Паспортом является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и граждан на территории Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Задачи программы:

4) совершенствование экономических механизмов в сфере образования

Цели и задачи подпрограмм взаимосвязаны с целями и задачами Программы и соответстствуют им.

Целевые индикаторы и показатели программы соответствуют целям и задачам Программы.

Сроки реализации муниципальной программы: 2019-2023г.г. без разделения на этапы реализации.

Программа носит комплексный характер и включает в себя следующие подпрограммы:

- «Развитие дошкольного образования»;

- «Развитие общего образования»;

- «Развитие дополнительного образования»;

-«Организация отдыха, занятости детей и подростков»;

-«Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы».

Данная муниципальная программа включена в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2021 год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 18.09.2020г №246/а. Последовательность размещения подпрограмм в муниципальной программе, а также последовательность детализации параметров паспорта муниципальной программы, приложений к муниципальной программе по подпрограммам соответствует последовательности подпрограмм, указанных в Перечне муниципальных программ.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет:

2019 год -   300 218,8 тыс. руб.

2020 год – 307 736,6   тыс. руб.

2021 год – 307 739,5 тыс. руб.

2022 год – 295 872,8 тыс. руб.

2023 год – 294 438,6 тыс. руб.

Таблица 1

Объем финансирования на реализацию Программы, тыс. руб.

Изменения коснулись показателей 2021 года, расходные обязательства по Программе увеличены на 13004,5 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:

- «Развитие дошкольного образования»- 11998,9 тыс. руб. - на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования; на увеличение расходов по закупке продуктов питания на 1 ребенка в дошкольных учреждениях Яшкульского района,

- «Развитие общего образования»- 880,9 тыс. руб. - на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях,

-«Развитие дополнительного образования» -93,9 тыс. руб. - На организационный взнос для участия детей МКУ ДО «Яшкульской школы искусств им.А.К.Сирохи» в XX Молодежных Дельфийских игр в России,

-«Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.-30,8 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения муниципальной программы в части расходных обязательств муниципального образования на 2021-2023 годы соответствует объемам средств, предусмотренным решением Собрания Депутатов ЯРМО РК от 25.12.2020г. №16 «О районном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с изм. от 14.04.2021г. №37.

        Программа полностью финансируется за счет бюджета Яшкульского РМО РК и республиканского бюджета.

Выводы:

По результатам проведение финансово-экономической экспертизы проекта муниципальной программы «О внесении изменений в муниципальную программу Развитие образования в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2019-2023 годы», утвержденную Постановлением администрации Яшкульского РМО от 19.10.2018г №309 (с изменениями от 25.01.2019г. № 10, от 15.08.2019г №243, от 17.10.2019г №319, от 27.01.2020г. №22, от 22.06.2020г. №159) установлено:

- соответствие целей программы поставленной проблеме, соответствие планируемых задач целям программы;

- наличие измеряемых показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и выполнения задач;

- соответствие программных мероприятий целям и задачам программы;

- обоснованность объемов финансирования программных мероприятий;

- обоснованность источников финансирования и их структуры по программным мероприятиям, для бюджетного финансирования – в разрезе целевых статей и направлений расходования.

Изменения в муниципальную Программу «Развитие образования в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» на 2018-2022гг вносятся в исполнении ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем ресурсного обеспечения муниципальной программы в части расходных обязательств муниципального образования соответствует объемам средств, предусмотренным бюджетом Яшкульского РМО РК.

На основании проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата считает, что представленный на экспертизу проект Программы «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие культуры на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» не содержит коррупциогенных факторов, соответствует приоритетам государственной политики, целевым ориентирам стратегических программ социально-экономического развития   Яшкульского района.

Вносимые в муниципальную программу изменения обоснованы и не противоречат действующему законодательству.

Старший инспектор

Контрольно-счетной палаты

Яшкульского РМО РК                                                                А.А Доржиева