Wednesday, 24 March 2021 20:07
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ЯШКУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
|
|
ХАЛЬМГ ТАНhЧИН ЯШКУЛЬСК РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬН БҮРДӘЦИН БYРТКЛhН - ТООЛЛhНА ПАЛАТ |
359150, Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Яшкуль, улица 50л. Октября, 8, тел.: (84746) 9-15-04 ____________________________________________________________________________ |
Информация по результатам ФЭО проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского РМО РК на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 19.10.2018 года № 304 (с изм. от 06.02.2019г. №28, от 16.05.2019 №137, от 23.08.2019г. №256, от 12.03.2020г. №82, от 6.05.2020г. №121)
В соответствии с требованиями п.2 ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов ЯРМО РК от 25.03.2014г. №199 (с изм. от 8.09.2014г. №214) Контрольно-счетной палатой (далее – КСП), проведена финансово-экономическая экспертиза проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 19.10.2018 года № 304.
Для подготовки заключения использованы следующие нормативно-правовые акты:
следующие документы:
Проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 19.10.2018 года № 304 (с изм. от 06.02.2019г. №28, от 16.05.2019 №137, от 23.08.2019г. №256, от 12.03.2020г. №82, от 6.05.2020г. №121) (далее- Постановление) поступил в КСП для проведения экспертизы с сопроводительным письмом Финансового управления от 20.02.2021г. №12.
Рассмотрев Постановление и прилагаемые к нему документы, контрольный орган отмечает следующее:
В результате проведенного анализа установлено, изменения в муниципальную программу вносятся в соответствии с ст. 22 Порядка в целях исполнения муниципальных правовых актов, в исполнение ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Программа приводится в соответствие с решениями Собрания Депутатов ЯРМО РК от 25.12.2020г. №17 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», от 25.12.2020г. №16 «О районном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» с изм. от 20.02.2021г № 29. П. 25 Порядка гласит, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. Срок внесения изменений не нарушен.
Данная муниципальная программа включена в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2021 год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 18.09.2020г №246/а.
Разработчиком проекта Программы является Финансовое управление Яшкульского районного муниципального образования. Координатор -Начальник отдела экономики и прогнозирования Устиева Е.С.
Цели и задачи подпрограмм взаимосвязаны с целями и задачами Программы и соответстствуют им.
Целевые индикаторы и показатели программы соответствуют целям и задачам Программы.
Программа носит комплексный характер и включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1: «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Яшкульского района»;
Подпрограмма 2: «Управление муниципальным долгом Яшкульского районного муниципального образования»;
Подпрограмма 3: «Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы».
«Общий объем расходов на реализацию Муниципальной программы в 2019-2023 годах за счет всех источников составит 113371,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 22614,5 тыс. рублей;
2020 год – 38105,5 тыс. рублей;
2021 год – 18122,3 тыс. рублей;
2022 год – 17240,2 тыс. рублей»;
2023 год – 17289,2 тыс. рублей».
Таблица 1
Объем финансирования на реализацию Программы, тыс. руб.
Подпрограммы/ годы |
«Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Яшкульского района» |
«Управление муниципальным долгом Яшкульского районного муниципального образования |
«Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы» |
Итого |
Программа от 12.03.2020 года № 82 |
||||
2019 |
17567,3 |
2,2 |
5045 |
22614,5 |
2020 |
12389,1 |
5 |
6232,2 |
18626,3 |
2021 |
8868,9 |
201,5 |
5982,7 |
15053,1 |
2022 |
8868,9 |
200,6 |
5982,7 |
15052,2 |
2023 |
8868,9 |
200 |
5982,7 |
15051,6 |
Всего |
56563,1 |
609,3 |
29225,3 |
86397,7 |
Проект Программы |
||||
2019 |
17567,3 |
2,2 |
5045 |
22614,5 |
2020 |
31580,2 |
3,5 |
6521,8 |
38105,5 |
2021 |
10927,7 |
8 |
7186,6 |
18122,3 |
2022 |
10422,5 |
151,1 |
6666,6 |
17240,2 |
2023 |
10422,5 |
200,1 |
6666,6 |
17289,2 |
Всего |
80920,2 |
364,9 |
32086,6 |
113371,7 |
Вносимые изменения |
||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2020 |
19191,1 |
-1,5 |
289,6 |
19479,2 |
2021 |
2058,8 |
-193,5 |
1203,9 |
3069,2 |
2022 |
1553,6 |
-49,5 |
683,9 |
2188 |
2023 |
1553,6 |
0,1 |
683,9 |
2237,6 |
Всего |
24357,1 |
-244,4 |
2861,3 |
26974 |
Объем финансирования Программы увеличен в целом на 26974 тыс. руб., изменения коснулись показателей 2020-2023 гг.
По подпрограмме «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Яшкульского района» увеличение расходов в 2020г. составляет 19191,1 тыс. руб. На погашение задолженности Гашунского сельского муниципального образования по объекту «Газификация п. Эрмели Яшкульского района Республики Калмыкия» выделено 7 507,7 тыс. рублей. Кроме этого, средства подпрограммы направлены на предоставление дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (на погашение кредиторской задолженности).
Выводы:
По результатам проведение финансово-экономической экспертизы проекта муниципальной программы «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 - 2023 годы» установлено:
- соответствие целей программы поставленной проблеме, соответствие планируемых задач целям программы;
- наличие измеряемых показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и выполнения задач;
- соответствие программных мероприятий целям и задачам программы;
- обоснованность объемов финансирования программных мероприятий;
- обоснованность источников финансирования и их структуры по программным мероприятиям, для бюджетного финансирования – в разрезе целевых статей и направлений расходования.
На основании проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата считает, что представленный на экспертизу проект не содержит коррупциогенных факторов, соответствует приоритетам государственной политики, целевым ориентирам стратегических программ социально-экономического развития Яшкульского района.
Вносимые в муниципальную программу изменения обоснованы и не противоречат действующему законодательству.
Старший инспектор
Контрольно-счетной палаты
Яшкульского РМО РК А.А Доржиева