Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Информация по результатам ФЭО проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления на 2019-2023 годы в Яшкульском РМО РК»

Wednesday, 24 March 2021 19:57

         Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы  проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия»

Заключение на проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» подготовлено в соответствии с требованиями п.2 ст. 157, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов ЯРМО РК от 25.03.2014г. №199 Контрольно-счетной палатой (далее – КСП),

Основание для проведения мероприятия: п. 1.4 Плана работы КСП на 2021 год, утвержденного распоряжением КСП ЯРМО РК от 25.12.2020г. №12, письмо ОЭиП Администрации Яшкульского РМО исх. от 17.02.2021г. №217а.

         Предмет мероприятия: Оценка правомерности установления расходного обязательства, подтверждение обоснованности размера расходного обязательства, установление экономических последствий принятия нового расходного обязательства для бюджета Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Объект мероприятия: проект муниципальной программы «Развитие муниципального хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2020-2023 годы» (далее – Программа).

 Исследуемый период: 2020-2023 годы.

Основные вопросы финансово-экономической экспертизы:

-правомерность и обоснованность предлагаемых изменений муниципальной программы, соответствие их показателям бюджета Яшкульского района;

-корректность предлагаемых изменений;

-логичность предлагаемых изменений (отсутствие внутренних противоречий в новом варианте программы);

-согласованность изменений финансирования, программных мероприятий, целевых (индикативных) показателей и ожидаемых результатов);

- целесообразность предлагаемых изменений (потенциальная эффективность предлагаемых мер).

Для подготовки заключения использованы следующие нормативно-правовые акты:

• Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Постановлением администрации Яшкульского РМО от 18.03.2019г. № 70 (далее - Порядок);
• Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ», утвержденный распоряжением КСП ЯРМО РК от 01.02.2016 года №1.

        Рассмотрев Постановление и прилагаемые к нему документы, контрольный орган отмечает следующее:

В результате проведенного анализа установлено, изменения в муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия», утвержденную Постановлением Администрации ЯРМО РК от 19.10.2018г. №306 вносятся в исполнение ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 22 Порядка. Программа приводится в соответствие с решениями Собрания Депутатов ЯРМО РК от 25.12.2020г. №17 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», от 25.12.2020г. №16 «О районном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». П. 25 Порядка гласит, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. Срок внесения изменений не нарушен.

Целью реализации данной Программы в соответствии с представленным Паспортом является совершенствование муниципального управления и повышение эффективности исполнения переданных государственных полномочий в Яшкульском районе.

Задачи программы:

-         Эффективное функционирование системы муниципального управления в Яшкульском районе;

-         Противодействие коррупционным проявлениям на территории района;

-         Совершенствование организационных и правовых мер по противодействию правонарушениям;

-         Предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация их последствий;

-         Развитие малого и среднего предпринимательства;

-         Сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья граждан;

-         Предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

-         Исполнение переданных государственных полномочий;

-         Обеспечение осуществления управленческих функций органов местного самоуправления Яшкульского района.

Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм:

1. 1.«Предупреждение и противодействие коррупции»;
2. 2.«Обеспечение общественного порядка, профилактика правонарушений, наркомании и алкоголизма, экстремизма и терроризма»;
3. 3.«Развитие малого и среднего предпринимательства»;
4. 4.«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций»;
5. 5.«Организация муниципального управления»;
6. 6.«Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы».

Данная муниципальная программа включена в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2020год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 30.09.2019г №291 (с изм. от 29.11.2019г. №362), в перечень муниципальных программ Яшкульского РМО на 2021 год, утвержденный Постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 18.09.2020г №246/а.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию
муниципальной программы на 2019-2023 г.г. составит 72 842,9 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет:

2019 год – 14 066,7 тыс. руб.

2020 год – 17 749,5 тыс. руб.

2021 год – 13 752,6 тыс. руб.

2022 год – 13 680,2 тыс. руб.

2023 год – 13 593,9 тыс. руб.

Объем финансирования на 2020г. соответствует решению Собрания Депутатов ЯРМО РК от 25.12.2020г. №17 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Объем финансирования на 2021-2023гг. соответствует решению Собрания Депутатов ЯРМО РК в соответствие с решениями Собрания Депутатов ЯРМО РК от 25.12.2020г. №16 «О районном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

Выводы:

По результатам финансово-экономической экспертизы проекта Программы установлено:

- соответствие целей программы поставленной проблеме, соответствие планируемых задач целям программы;

- наличие измеряемых показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и выполнения задач;

- соответствие программных мероприятий целям и задачам программы;

- обоснованность объемов финансирования программных мероприятий;

- обоснованность источников финансирования и их структуры по программным мероприятиям, для бюджетного финансирования – в разрезе целевых статей и направлений расходования.

На основании проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата считает, что представленный на экспертизу проект Программы «Повышение эффективности муниципального управления на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» соответствует Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением администрации Яшкульского РМО от 18.03.2019г. № 70.

Контрольно-счетная палата считает: представленный Проект Постановления соответствует нормам действующего бюджетного законодательства и не содержит коррупциогенных факторов.

Старший инспектор

Контрольно-счетной палаты

Яшкульского РМО РК                                                               А.А Доржиева