Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия за I квартал 2020 г.

Tuesday, 07 April 2020 12:20

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия за I квартал 2020 г.

Контрольно-счетная палата Яшкульского РМО РК действует в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского РМО РК, утвержденного Решением Собрания депутатов Яшкульского РМО РК 25.03.2014г. №199 с изм. от 8.09.2014г. №214.

         В процессе реализации установленных полномочий КСП осуществлялись контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, направленные на определение законности и результативности использования бюджетных средств.

Согласно Плана работы Контрольно-счетной палаты Яшкульского РМО РК (далее – КСП) на 1-е полугодие 2020 года, утвержденного распоряжением КСП от 25.12.2019 г. № 4 в 1 квартале проведен аудит эффективности использования средств бюджета Уттинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, аудита закупок за 2019 год. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

1. 1.Общий объем проверенных средств 341 374,98 руб.
2. 2.Проверкой не выявлено нецелевого использования бюджетных средств.
3. 3.В нарушении статьи 221 Бюджетного кодекса РФ, п.6 Приказа Минфина России от 14.02.2018 N 26н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» бюджетные сметы утверждены до доведения на лицевой счет получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4. 4.В нарушении части 1 статьи 19 Закона о бухгалтерском учете, в учетной политике Администрации отсутствует порядок, регламентирующий организацию и осуществление внутреннего контроля фактов хозяйственной деятельности и ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности. Положение об организации системы внутреннего контроля в 2019 году не утверждено, внутренний контроль хозяйственной деятельности Учреждения не осуществлялся.
5. 5.В нарушении п.3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ учреждение заключило договора до доведения до него лимитов бюджетных обязательств.
6. 6.В нарушении п.3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ, п.5 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств районного бюджета, утвержденного распоряжением Администрации от 30.12.2016 №29 постановка на учет бюджетных обязательствах осуществлялась позднее 3 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта, договора.
7. 7.В нарушении ст.56,57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах работников данные в разделе «Оплата труда» отсутствуют условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), установленные распоряжением Администрации и штатным расписанием за проверяемый период.
8. 8.В нарушении статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствует положение об оплате труда выборного должностного лица –Главы, положение об оплате труда работников, профессии которых не отнесены к муниципальным служащим и должностям служащих, в связи с чем проверить начисление заработной платы для указанных работников за 2019 год не предоставляется возможным.
9. 9.В нарушении пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ статьи 264.1 БК РФ, пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не обеспечена государственная регистрация прав на колодец.
10. 10.В нарушении части 4 статьи 19 Федерального закона № 44-ФЗ Администрацией не разработаны Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений.

По результатам контрольного мероприятия в адрес Администрации Уттинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия было направлено Представление с предложением устранения нарушений.

По обращениям представительных органов поселений в 1 квартале проведена внешняя проверка годовой отчетности об исполнении бюджетов сельских муниципальных образований: Молодежненского, Тавнгашунского, Элвгинского, Хартолгинского. Все годовые отчеты рекомендованы к утверждению.

В 1 квартале 2020 года проведено 9 экспертно-аналитических мероприятий.

В соответствии с п. 2.7 ст. 9 Федерального Закона №6-ФЗ подготовлено 7 заключений по результатам финансово-экономической экспертизы внесений изменений в муниципальные программы Яшкульского РМО РК:

1. «О внесении изменений в муниципальную программу Развитие образования в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2019-2023 годы», утвержденную Постановлением администрации Яшкульского РМО от 19.10.2018г №309(с изменениями от 25.01.2019г. № 10, от 15.08.2019г №243, от 17.10.2019г №319);

2. «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие культуры на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия»;

3. «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 19.10.2018 года № 304 (с изм. от 06.02.2019г. №28, от 16.05.2019 №137, от 23.08.2019г. №256);

4. «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Яшкульского района Республики Калмыкия на 2019-2023 годы»;

5. «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Яшкульского района Республики Калмыкия на 2019-2023 годы»;

6. «О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия»;

7. «О внесении изменений в муниципальную программу ««Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2019-2023 годы в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия».

Целями указанных экспертно-аналитических мероприятий определены анализ своевременности и обоснованности внесенных в муниципальные программы Яшкульского РМО РК изменений, а также оценка влияния внесенных изменений на достижение стратегических целей социально-экономического развития Яшкульского района. Контрольно-счетная палата считает, что Проекты постановлений соответствуют нормам действующего бюджетного законодательства, не содержат коррупциогенных факторов.

В соответствии с Соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Яшкульского РМО РК полномочий контрольного органа СМО РК по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля подготовлены 2 Заключения на проекты решений сельских муниципальных образований:

1. Заключение на проект решения Цаган-Уснского сельского муниципального образования Республики Калмыкия «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Цаган-Уснском сельском муниципальном образовании Республики Калмыкия»;

2. Заключение на проект решения Собрания Депутатов Тавнгашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Тавнгашунском сельском муниципальном образовании Республики Калмыкия».

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия за 2019 год рассмотрен Собранием депутатов Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, вынесено решение от 12.02.2020 г. №208.

В соответствии с порядком, установленным Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» план работы, вся информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях размещается в сети Интернет на официальном сайте Яшкульского района: www.yashkulrmo.ru.

В рабочем порядке оказывалась консультативная и информационная помощь обратившимся казенным и бюджетным учреждениям, органам местного самоуправления сельских поселений.

В части совершенствования организации контрольной и экспертно-аналитической деятельности будет продолжена работа по изучению, анализу и обобщению опыта муниципальных контрольно-счетных органов, а также по созданию и обновлению информационных ресурсов с учетом предложений и рекомендаций Совета МКСО.

Старший инспектор

Контрольно-счетной палаты

Яшкульского РМО РК                                                                А.А. Доржиева