ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам финансово-экономической экспертизы проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского РМО РК на 2019 - 2023 годы», утвержденную
Thursday, 19 March 2020 19:17
|
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ЯШКУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
|
|
ХАЛЬМГ ТАНhЧИН ЯШКУЛЬСК РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬН БҮРДӘЦИН БYРТКЛhН - ТООЛЛhНА ПАЛАТ |
|
359150, Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Яшкуль, улица 50л. Октября, 8, тел.: (84746) 9-15-04 ____________________________________________________________________________ |
||
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам финансово-экономической экспертизы проекта Постановления Администрации Яшкульского РМО РК «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского РМО РК на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 19.10.2018 года № 304 (с изм. от 06.02.2019г. №28, от 16.05.2019 №137)
20 августа 2019 года п. Яшкуль
1. Общие положения
В соответствии с требованиями п.2 ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов ЯРМО РК от 25.03.2014г. №199 (с изм. от 8.09.2014г. №214) Контрольно-счетной палатой (далее – КСП), проведена финансово-экономическая экспертиза проекта Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 19.10.2018 года № 304.
Для подготовки заключения использованы следующие нормативно-правовые акты:
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Постановлением администрации Яшкульского РМО от 24.08.2015 N 204 с изм. от 15.10.2015г. № 269, от 18.03.2019г. № 70 (далее-Порядок);
- Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ», утвержденный распоряжением КСП ЯРМО РК от 01.02.2016 года №1.
следующие документы:
Проект Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Яшкульского РМО РК от 19.10.2018 года № 304 (с изм. от 06.02.2019г. №28, от 16.05.2019 №137) (далее- Постановление) с приложениями поступил в КСП для проведения экспертизы с сопроводительным письмом Финансового управления от 20.08.2019г. №67;
2. Заключение
Рассмотрев Постановление и прилагаемые к нему документы, контрольный орган отмечает следующее:
Постановлением утверждается внесение изменений в Постановление в связи с приведением программы «Управление муниципальными финансами Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 - 2023 годы» в соответствие с решением Собрания Депутатов ЯРМО РК от 29.07.2019г. №177 «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». П. 22 Порядка гласит, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. Срок внесения изменений не нарушен.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Муниципальной программы в 2019-2023 годах за счет всех источников составит 59049,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 17138,9 тыс. рублей;
2020 год – 10477,7 тыс. рублей;
2021 год – 10477,7 тыс. рублей;
2022 год – 10477,7 тыс. рублей»;
2023 год – 10477,7 тыс. рублей».
Объем финансирования на 2019-2021гг. соответствует решению Собрания Депутатов ЯРМО РК от 29.07.2019г. №177 «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
Таблица 1
Объем финансирования на реализацию Программы, тыс. руб.
|
Подпрограммы/ годы |
«Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Яшкульского района» |
«Управление муниципальным долгом Яшкульского районного муниципального образования |
«Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы» |
Итого |
|
Программа от 19.10.2018 года № 304 (с изм. от 06.02.2019г. №28, от 16.05.2019 №137)
|
||||
|
2019 |
8711,9 |
1,5 |
5045,7 |
13759,1 |
|
2020 |
5430,5 |
2 |
5045,2 |
10477,7 |
|
2021 |
5430,5 |
0,5 |
5046,7 |
10477,7 |
|
2022 |
5430,5 |
0,5 |
5046,7 |
10477,7 |
|
2023 |
5430,5 |
0,5 |
5046,7 |
10477,7 |
|
Всего |
30433,9 |
5 |
25231 |
55669,9 |
|
Проект Программы |
||||
|
2019 |
12091,7 |
2,2 |
5045 |
17138,9 |
|
2020 |
5430,5 |
4 |
5043,2 |
10477,7 |
|
2021 |
5430,5 |
1,5 |
5045,7 |
10477,7 |
|
2022 |
5430,5 |
1,5 |
5045,7 |
10477,7 |
|
2023 |
5430,5 |
1,5 |
5045,7 |
10477,7 |
|
Всего |
33813,7 |
10,7 |
25225,3 |
59049,7 |
|
Вносимые изменения |
||||
|
2019 |
3379,8 |
0,7 |
-0,7 |
3379,8 |
|
2020 |
0 |
2 |
-2 |
0 |
|
2021 |
0 |
1 |
-1 |
0 |
|
2022 |
0 |
1 |
-1 |
0 |
|
2023 |
0 |
1 |
-1 |
0 |
|
Всего |
3379,8 |
5,7 |
-5,7 |
3379,8 |
Объем финансирования Программы увеличен в целом на 3379,8 тыс. руб., изменения коснулись только показателей всех пяти лет. Это связано с с заключением соглашения о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета Яшкульскому РМО на частичное покрытие дефицита бюджета на сумму 2 000 тыс. рублей.
По подрограмме «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Яшкульского района» увеличение расходов в 2019г. составило 3379,8 тыс. руб. Это увеличение связано с ростом «Поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений», т.е. погашением задолженности по заработной плате и начислений на выплаты по оплате труда бюджетов поселений. В данной связи увеличены расходы на предоставление дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
По подпрограмме «Управление муниципальным долгом Яшкульского районного муниципального образования расходы увеличены на 5,7 тыс. руб. с соответствующим сокращением на эти суммы расходов подпрограммы «Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы». Это расходы на обслуживание и погашение муниципального долга.
Выводы:
На основании проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата считает, что представленный на экспертизу проект Программы соответствует Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением администрации Яшкульского РМО от 24.08.2015 N 204 (с изм. от 15.10.2015г. № 269, от 18.03.2019г. № 70), решению Собрания Депутатов ЯРМО РК от 29.07.2019г. №177 «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
Представленный Проект постановления не содержит коррупциогенных факторов.
Контрольно-счетная палата считает изменения, вносимые в Программу, обоснованными и не противоречащими действующему законодательству.
Старший инспектор
Контрольно-счетной палаты
Яшкульского РМО РК А.А Доржиева
статистика
