Доклад Главы Яшкульского РМО РК за 2020 год

Tuesday, 30 March 2021 16:26

«Об итогах и перспективах социально-экономического развития Яшкульского районного муниципального образования»

В своем докладе мне бы хотелось не только подвести итоги прошедшего года, но и обозначить перспективы и планы социально-экономического развития нашего района в дальнейшем, исходя из полномочий, определенных законодательством, и охарактеризовать сферы нашей деятельности по блокам.

Рассматривая выполнение основных социально-экономических показателей развития Яшкульского районного муниципального образования за 2020 год наблюдается положительная динамика показателей, характеризующих социальную сферу и экономику района. Однако также отмечается негативный эффект, вызванный мировой пандемией, вынужденным карантином и засухой в Калмыкии, отрицательно отразившийся на отдельных показателях производственной сферы района.

 

1-й блок – Экономика

 

Сельское хозяйство нами рассматривается как стратегический приоритет в деятельности органов местного самоуправления Яшкульского района. Сегодня ситуацию в данной сфере можно охарактеризовать как находящуюся в сложных условиях, основной причиной которых является засуха и отсутствие воды.

Агропромышленный комплекс района представляют 16 сельхозпредприятий и СПОК, 367 крестьянско-фермерских и более 1500 личных подсобных хозяйств.

            Уровень поголовья сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств района на 1.01.2021 г. составил:

• КРС – 42,7 тыс. гол. или 79% к 2019 г. Наибольший спад на 37% отмечается в сельскохозяйственных предприятиях
• овец – 423,5 тыс. гол. или 82% к 2019 г. Сокращение поголовья произошло в сельхозпредприятиях на 28%, в КФХ и ЛПХ на 23%.

По данным статистики в районе произведено 22,7 тыс.тонн мяса, 4,4 тонн шерсти, 12 тыс.тонн овощей.

На сегодняшний день в республике на долю Яшкульского района приходится производство мяса 17% и шерсти 36% (1 место среди муниципальных образований республики) и более 70% овощей.

В хозяйствах всех форм собственности Яшкульского района по итогам окотно-расплодной кампании за 2020 г. получено более 265,7 тыс. ягнят или 100,8 голов от 100 овцематок, 22,6 тысяч телят или 90 голов от 100 коров и нетелей:

В целях обеспечения животноводства в 2020-2021 годах высококачественными кормами и заготовки их в полной потребности на предстоящую зимовку в Яшкульском районе заготовлено кормов 130 тыс. тонн. Использовалось 3634га лиманов, в т.ч. сельхозпредприятиями - 2439 га, КФХ – 1195 га.

В рамках Госпрограммы на поддержку сельхозпроизводителей всех категорий в 2020 г. направлено 127,2 млн. руб. бюджетных средств, в т.ч.:

• на поддержку   племенного животноводства на общую сумму 24,026 млн. руб.
• 199 сельхозтоваропроизводителей района (КФХ,СХА,ООО) получили субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз на сумму 29,501 млн. руб.
• на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей получили 15 хозяйств на сумму  362 тыс. руб.
• на содержание поголовья коров специализированных мясных пород выплачены 129 сельхозтоваропроизводителям района (КФХ, СХО, ООО) на общую сумму 22,514 млн.рублей.
• на производство тонкой и полутонкой шерсти 13,9 млн.руб.
• по кредитам, полученным СХО формами хозяйствования, выплачено субсидий на возмещение процентной ставки по полученным кредитам - 3,3 тыс. руб.

Также для развития сельскохозяйственной отрасли предоставлены гранты Агростарстап 3 главам крестьянско-фермерских хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм на общую сумму 6,686 млн.рублей и 6 начинающим фермерам на общую сумму 12,664 млн.рублей на создание и развитие крестьянско-фермерских хозяйств.

По подпрограмме «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» сельхозтоваропроизводителям района выделено 12,073 млн.рублей.

В растениеводческой сфере выделены субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и овощеводства в размере 5,44 млн.рублей.

По ЧС на приобретение кормов 119,107млн.руб.

По кредитам, полученным малыми формами хозяйствования выплачено за 2020 год субсидий на возмещение процентной ставки по полученным кредитам 55,9 тыс.руб.

Необходимо отметить, что фундаментом экономики Яшкульского районного муниципального образования в большей степени выступает предпринимательство района. Так на долю только субъектов малого и среднего предпринимательства района приходится более 25% налоговых и неналоговых отчислений, поступающих в местный бюджет.

На сегодняшний день ситуацию в данной сфере можно охарактеризовать как находящуюся в сложных условиях, основной причиной которых является засуха и отсутствие воды, а также отмечается негативный эффект, вызванный вынужденным карантином в период мировой пандемии.

Вследствие указанных причин ситуация в сфере предпринимательства складывается таким образом, что наибольшие отрицательные изменения претерпела именно производственная сфера и прежде всего сельское хозяйство. Так, по состоянию на начало текущего года численность КФХ в районе сократилась на 7%. В этих условиях большое развитие получил быстроокупаемый вид деятельности как розничная торговля. Сеть объектов торговли не претерпела значительных изменений и сохранила свои позиции на районном рынке, составив 121 ед.

Коронавирусная инфекция нанесла урон большинству отраслям. В первую очередь, пострадали те ниши, которые предусматривают единовременного присутствия больших скоплений людей в замкнутом пространстве. Одна из самых популярных – сфера общепита. Согласно статистике, на конец 2020 год численность объектов общепита в районе сохранена в количестве 26 ед., при этом только 7 ед. из них фактически осуществляло деятельность. Первое, на чем сейчас концентрируются предприятия общепита, – доставка и самовывоз. Данный канал сбыта продукции общепита является наиболее эффективный на сегодняшний день, поскольку не затронут мерами по сокращению распространения коронавируса.

Общая численность субъектов малого предпринимательства района составила 650 человек или 96% к 2019 г.

Во избежание «ухода в тень» бизнеса и поддержания субъектов бизнеса органом местного самоуправления Яшкульского района коэффициент К2, увеличивающий размер, установленного законодательством Единого налога на вмененный доход, не повышался с 2015 года (реш.Собрания депутатов ЯРМО №223 от 20.11.2014 г.). В целях повышения доступности населения к получению бытовых услуг и решения проблемы самозанятости населения решением Собрания депутатов Яшкульского РМО с 2017 г. снижена налоговая ставка с 15% до 7,5%. В рамках исполнения распоряжения Главы Республики Калмыкия №112-рг от 8 апреля 2020 г. «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Республики Калмыкия в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» корректирующий коэффициент К2 на 2020 год уменьшен на 90% по отношению к уровню 2019 года, что в свою очередь позволило сохранить имеющуюся численность индивидуальных предпринимателей.

Малый бизнес также обеспечил инвестиции в основной капитал района на общую сумму 34,9 млн.руб. Каждый третий занятый в экономике района трудится именно на предприятиях малого и среднего бизнеса. В целях содействия начинающим субъектам предпринимательства для развития сельскохозяйственной отрасли предоставлены гранты Агростарстап 3 главам крестьянско-фермерских хозяйств на общую сумму 6,686 млн.рублей на развитие семейных животноводческих ферм и 6 начинающим фермерам на общую сумму 12,664 млн.рублей на создание и развитие крестьянско-фермерских хозяйств.

 

В настоящее время в промышленном секторе района действуют предприятия по 3 видам: производство газа-, электро- и водоснабжения, производство неметаллических минеральных продуктов, производство пищевых продуктов.

За отчетный период промышленными предприятиями района произведено 12,5 тыс.тонн колбас на сумму 5,9 млн.руб., 14,4 тонн хлебобулочных изделий на сумму 0,53 млн.руб., 68,5 тыс.тонн асфальтобетонных смесей на сумму 308,2 млн.руб. Объем отпуска питьевой воды составил 33521 м3, технической воды 1964 м3.

 

По объемным показателям розничного товарооборота и обороту общественного питания район находится на пятой позиции среди РМО республики. Общий объем потребительского рынка (без субъектов малого предпринимательства) за 2020 г. составил 272 млн.руб. или 152% к аналогичному уровню 2019 г.

В районе активно используется сетевой принцип развития бизнеса. На территории Яшкульского района осуществляют деятельность пять федеральных сетевых компаний (универсамы "Магнит", "Покупочка", «Пятерочка», "Аст-Маркет", «Красное и белое»), две региональные сетевые компании (ООО "Чограй", «Эконом»).

 

 

2 блок – Финансы

 

Перспективы развития экономического блока являются принципиальными, потому что именно на этой основе мы можем формировать базу местного бюджета и строить планы по развитию социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Доходная часть консолидированного бюджета района выросла с 415,7 млн. руб. в 2019 г. до 477,9 млн.руб. в 2020 г., в т.ч. уровень собственных доходов бюджета составил 135,7 млн.руб. или 107% к 2019 г. В структуре собственных доходов бюджета наибольшее увеличение по сравнению с 2019 г. отмечается:

• по УСН на 1,9 млн.руб. (рост 165,6%),
• НДФЛ на 5,4 млн.руб. (рост 110,3%), связанного с увеличением минимального размера оплаты труда с 01.01.2020г. до 12130,0 руб., повышением на 5% размеров окладов, ставок заработной платы, установленных работникам государственных учреждений Республики Калмыкия и работникам государственных органов Республики Калмыкия, оплата труда которых ранее осуществлялась на основе Единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, обеспечиваемым за счет средств республиканского бюджета, с 01.01.2020г., повышением с 1 января 2020 года в 1,05 раза размеры месячных окладов муниципальных служащих Яшкульского РМО.
• доходы от использования имущества на 3,2 млн.руб. (рост 109,4%), связанного с увеличением начислений арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, а также проводимой претензионной работой. Так, за 2020 год было направлено в Арбитражный суд 8 дел о взыскании задолженности по арендной плате на общую сумму 2,4 млн.руб., в Яшкульский суд – 18 дел о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договоров на общую сумму – 51,4 тыс.руб. Направлены 5 исполнительных листов в районные отделы судебных приставов УФССП России по РК на общую сумму 275,9 тыc. руб. Оплачено в бюджет района по 9-ти исполнительным листам на общую сумму 666,7тыс.руб., находятся на исполнении 46 исполнительных листов на общую сумму 6608,3 тыс.руб.
• доходы от продажи имущества на 1,9 млн.руб. (рост в 3,8 раза), связанного с увеличением продажи земельных участков.

 

При этом карантинные мероприятий, вызванные мировой пандемией способствовали сокращению ряда доходных источников консолидированного бюджета района.

Так, доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства сократились на 2,2 млн.руб. (сокращение доходов за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, а также платных мероприятий учреждений культуры).

В связи с отменой с 1 января 2021 г. ЕНВД и переходом субъектов предпринимательства на патентную систему налогообложения наблюдается снижение данного доходного источника на 282,0 тыс.руб. (86,8% к 2019 г.).

Из-за несвоевременной уплаты налоговых и неналоговых платежей отдельными плательщиками в 2020 г. задолженность перед местным бюджетом по налогам составила 6,8 млн.руб., в том числе:

 

Структура недоимки по налогам в местный бюджет на 1 января (тыс.руб.)

 

Наименование	2019г.	2020г.	(+,-)	Крупные неплательщики
Налог на доходы физических лиц	237	623	386	СПК «Гашун»-248,3тыс.руб., НАО ПЗ «Кировский» - 155,6 тыс.руб., СХА «Улан-Эрге»-152,3 тыс.руб.
Упрощенная система налогообложения	163	39	-124	ООО «Тепловик»- 1,6 тыс.руб., ИП Менкнасунов С.В.-25,0 тыс.руб., ИП Буркуева Б.А.-10,2 тыс.руб.
Единый налог на вмененный доход	905	699	-206	ООО«Асторат-Элиста»- 93,1 тыс.руб., ООО «Вега»-43,0 тыс.руб., ИП Ненеев А.Г.-175,2 тыс.руб., ИП Урналиев Б.Ф.-94,2 тыс.руб., ИП Бояева И.В.-49,8тыс.руб.,ИП Даванова Т.Б.-16 тыс.руб., ИП Джанжиев Э.А.-10,7 тыс.руб., ИП Багамаева В.Н.-14 тыс.руб.
Единый сельскохозяйственный налог	2315	2288	-27	СХА «Улан-Эрге»-54,1 тыс.руб., СПК «Гашун»-15,6 тыс.руб., ИП Ломакин Ю.И.-1779,9тыс.руб. (выездная налоговая проверка за 2016, 2017, 2018г.г.), ИП Харчаев Б.Ш.-51,9 тыс.руб., ИП Бабенко А.С- 23,2 тыс.руб.
Патент	0	10	10	Индивидуальные предприниматели
Налог на имущество физических лиц	1206	1145	-61	Физические лица
Земельный налог	2302	1997	-305	СХА «Улан-Эрге»-151,7 тыс.руб., ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по РК» -2,9 тыс.руб. Физические лица
Итого:	7128	6801	-327

 

Структура задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет

на 1 января (тыс.руб.)

 

Наименование	2019г.	2020г.	(+,-)	Крупные неплательщики
Арендная плата за земельные участки	16296,0	15453,8	842,2	НАО ПЗ «Кировский» - 3501,3 тыс.руб., СПК «Цаган Усн-1»-1728,7тыс.руб., СХА «Улан-Эрге»-1026,0 тыс.руб., ОАО ПЗ «Улан-Хееч» -531,5 тыс.руб., СПК «Гашун»- 473,3 тыс.руб., СПК «Чилгир-1»- 470,7 тыс.руб., ООО «Чапчач»- 587,8 тыс.руб., ООО «Соньн»-53,1тыс.руб.

 

Бюджетная политика в сфере расходов была направлена на решение социальных и экономических задач района, сохранение необходимой сети социально-культурных учреждений. Расходная часть бюджета составила - 432 млн. рублей.

По-прежнему, как и в предыдущие годы, приоритетом для бюджета являлось обеспечение населения бюджетными услугами учреждений социальной сферы. На эти цели в истекшем году направлено около более 75% всех расходов или 324,5 млн.руб. Прирост к уровню 2019 года – 7%.

Мы завершили этот год, как и в предыдущие годы без просроченных долгов по заработной плате работникам бюджетной сферы. Обеспечили выполнение индикативных показателей Указа Президента РФ №597 от 7.05.2012 г. о повышении уровня заработной платы отдельных работников бюджетной сферы в сфере дошкольного и дополнительного образования, культуры.

 

Инвестиции.

Развитие современной и конкурентоспособной экономики невозможно без инвестиционных вложений в развитие инфраструктуры. Главная задача, которую решает для себя инвестор – это выбор наиболее перспективных и выгодных условий инвестирования. Задача местной власти – создать все условия для того, чтобы выбор географии инвестирования они остановили на территории муниципального образования.

По итогам 2020 г. на территорию района удалось привлечь 2,01 млрд.руб. инвестиций как бюджетных, так и из внебюджетных источников.

 

№п/п	Направление	Стоимость выполненных работ
11	Социальная сфера: Строительство спортивного поля в п.Привольный, Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений на территории  МКОУ «Уттинская СОШ им. В. А. Ширяева в п. Утта, Капитальный ремонт спортивного зала в МКОУ «Молодежненская СОШ», Создание школьного спортивного клуба, приобретение инвентаря в МКОУ "Молодежненская СОШ", Строительство 4-х ед. модульных ФАП, Строительство футбольного поля Яшкульская СОШ Строительство футбольного поля Яшкульская СОШ	13,8 млн.руб.
12	Дорожное строительство: Строительство автомобильной дороги по ул.Босхомджиева (от Ставропольского проезда до детского сада "Искра") в п.Яшкуль; Строительство автомобильной дороги по ул.Х.Очирова (от Ставропольского проезда до ул.Босхомджиева) в п.Яшкуль. Текущий ремонт моста через реку Яшкуль на км 0+800 автомобильной дороги Улан-Эрге-Чилгир; Содержание дорог	18,1 млн.рублей
13	Благоустройство: построен «Парк Победы в п. Цаган-Усн; построена стелла " Утта-Полюс жары" п.Утта; капитально отремонтировано 3 общественных колодца питьевого назначения на территории Молодежненского и Хартолгинского СМО; Обеспечено устройство тротуарных дорожек в п.Яшкуль; Организовано уличное освещение в п.Яшкуль; Обеспечено благоустройство кладбища в п.Тавн-Гашун; Обеспечено благоустройство стадиона «Урожай» в п.Яшкуль; Обеспечено благоустройство территории Дома музея 1-го Общекалмыцкого Съезда в п.Чилгир	7,3 млн.рублей
14	Строительство жилых домов	17,2 млн.рублей
15	Строительство производственных объектов: Введено в эксплуатацию 11 производственных объектов (овчарен, кошар, складов, коровников, откормочников и т.д.) общей площадью 4167,8 м2, солнечная электростанция мощностью 25000 кВт построена подъездная автодорога к Яшкульской СЭС	1955 млн.рублей

 

 

4 блок – Уровень жизни населения и рынок труда

 

Динамика развития экономики оказывает непосредственное влияние на состояние уровня жизни населения.

В сфере потребления Яшкульский район лидирует в республике по среднедушевым денежным доходам, составившим за отчетный период 8018 руб./человека в месяц и уровню среднемесячной заработной платы, составившей 28,2 тыс.руб. или 115% к 2019 г.

Системную работу по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы постоянно ведется руководством республики и района. Такие меры реализуются с 2012г. в рамках реализации майских Указов Президента РФ по доведению заработной платы отдельных категорий работников до уровня средней по региону.

В 2020 г. исходя из финансовых возможностей местного бюджета и поступивших субвенций на исполнение государственных полномочий в сфере образования решались вопросы достижения целевых значений показателя заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных по республике.

Исполнение целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации майских Указов Президента РФ в Яшкульском районе

Категории работников	2019 г., руб.	2020 г., руб.	%
Среднемесячная зарплата по муниципальным учреждениям, в т.ч.:
Педагогических работников школ	26 209,76	30056,9	115
Педагогических работников детских садов	24116,00	23719,6	98
Педагогических работников учреждений дополнительного образования	26 637,43	28039,5	105
Работников учреждений культуры	21805,4	22002	101

 

На начало массовой изоляции из-за эпидемии рынок труда отреагировал уменьшением спроса рабочей силы (количества вакансий) с 466 ед. в 2019 г. до 355 ед. в 2020 г. Основная доля вакансий приходилась на сферу образования – 36,9%, сельского хозяйства - около 28,5% от всей потребности.

Увеличению числа обратившихся в центры занятости населения способствовали значительные сокращения работников- жителей района, работающих в мегаполисах страны в период пандемии, а также финансовые меры поддержки населения, принимаемые государством. Так, люди стали чаще обращаться за пособием. Причина — временное увеличение пособия с 1,5 тысяч до 4,5 тысяч рублей, а также введение правительством специального пособия в размере 12 тысяч рублей для граждан, потерявших работу после 1 марта 2020 года. В связи с чем за 2020 год за содействием в поисках подходящей работы в Центр занятости населения района обратилось 836 человек или 162% к 2019 г. Из числа обратившихся 39% люди предпенсионного возраста и граждане в возрасте от 14 до 29 лет.

За 2020 год трудоустроено 237 человек или 104% к 2019 г., в том числе на работу временного характера – 157 чел., постоянного – 80 чел.

 

5 блок – Социальная сфера

 

Важнейшей составляющей социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей социальной сферы. 

Сфера образования является наиболее финансовоемкой сферой, куда было направлено более 68% всех расходов бюджета или 296 млн.руб., что на 4% больше уровня 2019 г.

В Яшкульском районе сохранена вся сеть муниципальных учреждений социальной сферы. Так, в 2020 году в районе функционировало 8 дошкольных образовательных учреждений с общим количеством возрастных групп – 25 ед. Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, составляет 192 детей, что на 62 % меньше, чем в 2019году. Уменьшение численности детей в ДОУ произошло в связи с ограничительными мерами из-за пандемии COVID-19. На основании Указа Главы Республики Калмыкия от 4 июня 2020г №146 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020г №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» в организациях, предоставляющих дошкольное образование, работали дежурные группы численностью не более 10 человек.

Согласно требованиям современного учета и зачисления детей в дошкольные организации Управлением образования администрации Яшкульского РМО обеспечено функционирование регионального электронного ресурса «БАРС Образование. Электронный детский сад» (АИС ЭДС).

По состоянию на 01.01.2021 года очередность в дошкольные учреждения района составляет 49 заявлений(в 2020 г. – 50 заявлений от 0 до 7 лет), из них:

- от 0 до 1 года – 15 (2020 г.- 3) заявлений;

- от 1 до 2 лет –   26 (2020 г.- 35) заявлений;

- от 2 до 3 лет –   8 (2020 г.-12) заявлений;

- от 3 до 7 лет – 0 (2020 г.-0) заявлений.

Очередность в АИС «Электронный детский сад» как и в прежние годы существует только в п. Яшкуль.

 

     Муниципальная сеть учреждений общего образования представляет собой совокупность 13 общеобразовательных учреждений различных типов и видов: 1 гимназия и 11 средних общеобразовательных школ и 1 начальная общеобразовательная школа.

Численность обучающихся составила на 01.01.2021 г. - 1553 детей или 100,3% к 2019 г.

В соответствии с Постановлением администрации Яшкульского РМО от 24.03.2014 № 75 «Об утверждении Положения о единовременной денежной выплате молодым учителям муниципальных общеобразовательных учреждений Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия» в качестве подъемного капитала в 2020 году денежные средства в размере 50000 рублей из местного бюджета выплачены 3 молодым педагогам, за период 2014-2020 годы единовременную выплату получили 36 молодых учителя на общую сумму 1,800 млн.руб.

       Дополнительное образование в районе осуществляют: детско-юношеская спортивная школа и школа искусств. Численность детей в возрасте 6 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в УДО, составляет 483 детей (ДЮСШ – 300, ЯШИ – 183).

         В 2020 году дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях района было представлено 87 кружками, клубами, секциями с общим охватом 1273 человек (82%), из них 501 учащихся 1 – 4 классов, 772 учащихся 5 -10 классов заняты в кружках, клубах внеурочной деятельности по ФГОС. В школах реализуется   дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, в том числе программы в рамках ФГОС, по следующим направленностям: естественно-научное, физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, гражданско-патриотическое, социальное.

           В 2020 году в период летних и осенних каникул в школах не функционировали лагеря дневного пребывания в связи с ограничительными мерами из-за пандемии COVID-19.

 

Сфера культуры одной из первой приняла на себя удар от коронавируса – в связи с запретом проведения массовых мероприятий отменялись концерты, закрывались сельские дома культуры, библиотеки и прочие площадки проведения массовых мероприятий в этой области.

В условиях угрозы распространения коронавируса творческим работникам Яшкульского района пришлось перестраиваться для работы в режиме онлайн. Сотрудники учреждений культуры, используя сайты учреждений и социальные сети, проводили конкурсы, викторины, организовывали флешмобы, челленджи и концертные программы.

В Яшкульском районе функционируют 28 учреждений культуры: 13 сельских Домов культуры, 15 библиотек. В учреждениях культуры района работают 42 специалиста, из них 22 специалиста культурно-досугового профиля, 20 – работников библиотечного дела.

Одно из первых важнейших решений, принятых весной во время первой волны ограничений, касалось работы по укреплению материально-технической базы учреждений культуры на территории района в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» по направлению Государственная поддержка лучших учреждений культуры и обеспечение развития и укрепления материально – технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек. Задача заключалась в том, чтобы не прекращать процесс реализации, а максимально подстроить его под новые реалии. В результате удалось полностью осуществить все намеченные цели и добиться стопроцентного исполнения проектов. Так, в 2020 г. субсидии на укрепление МТБ получили:

• Сельская библиотека п. Хар -Толга в сумме 100,0 тыс. руб. Были приобретены: библиотечный фонд, лазерное МФУ, ноутбук;
• Элвгинский СДК в сумме 100,0 тыс.руб.для Было приобретено звукотехническое оборудование;
• Хулхутинский СДК в сумме 148,5 тыс. руб. Было приобретено звукотехническое оборудование;

В 2020 г. получена субсидия на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией ФЦП «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» на общую сумму 548,8 тыс.руб., в т.ч. из бюджета Яшкульского РМО РК - 5,5  тыс.руб.:

Произведены следующие работы:

- Нанесены имена (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения в количестве 110 имен;

- установлены мемориальные знаки в количестве 33 штуки;

- проведены восстановительные работы на 4 воинских захоронениях.

 

Отмена культурных мероприятий практически однозначно рассматривается участниками как основная причина заметных снижений показателей, предоставляемых учреждениями услуг населению и финансовых потерь в данном секторе.

За прошедший год число культурно-досуговых формирований по сельским Домам культуры составило 100 ед., из них для детей-35, число участников в них – 975 человек, детей- 376, культурно-массовых мероприятий проведено- 1135 ед., для детей- 387.

За 2020 год сельские библиотеки района посетило 6524 читателя, что по сравнению с 2019 годом составило 79%, книговыдача сократилась на 25% и составила-166,8 тыс.экз.

 

 

 

Распространение новой коронавирусной инфекции стало серьезным испытанием, затронувшим каждую отрасль, предприятие, семью. Считаю, что наше муниципальное образование с этим испытанием справляется.

Сегодня я хочу еще раз поблагодарить работников всех сфер деятельности за их самоотверженный труд. Всем, кто, несмотря на неудобство, соблюдает правила, которые введены для борьбы с распространением вируса. Во все времена пандемия отступала там, где народ проявлял сознательность, организованность и дисциплину.

Как я уже отметил ограничительные меры негативно сказались на экономической ситуации в районе, и сегодня мы должны быть готовы ко всем изменениям в экономике.

Перспективы социально-экономического развития мы связываем прежде всего, с реализацией ряда инвестиционных проектов, финансируемых в рамках бюджетных и внебюджетных инвестиций.

Так как для претворения в жизнь более амбициозных (но абсолютно конкретных) планов необходимо, прежде всего, снять имеющиеся в районе инфраструктурные ограничения. Как пример - строительство объекта водоснабжения в п.Чилгир, реконструкция системы водоснабжения в п.Яшкуль (стоимость порядка 250 млн. рублей) даст старт частным проектам. А это в свою очередь позволит решать еще одну из главных задач - снижение уровня безработицы.

В 2021 году мы планируем индексацию оплаты труда работников бюджетной сферы для выполнения целевых индикаторов, установленных федеральным центром. Подобные меры требуют дополнительных расходов бюджета. 

Зафиксирована позитивная динамика одного из важнейших показателей – объема инвестиций в основной капитал. Увеличивается объем не только частных, но и государственных инвестиций. На реализацию национальных проектов и программ в 2021 г. планируется направить более 300 млн. рублей.

№п/п	Наименование	Адрес	Планируемая стоимость работ, млн.руб.	Краткое описание
1	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Герел»	РК, Яшкульский р-н, п.Гашун	1,4	В рамках муниципальной программы «Развитие муниципального хозяйства и комплексное развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» запланированы мероприятия по капитальному ремонту системы отопления в детском саду «Герел» на территории п.Гашун Яшкульского района Республики Калмыкия.
2	Министерство здравоохранения Республики Калмыкия	РК, Яшкульский р-н, п.Привольный	15,0	В рамках реализации ведомственной целевой программы (ВЦП) «Модернизация первичного звена» планируется строительство офиса врача общей практики на территории п.Привольный Яшкульского района Республики Калмыкия.
3	Министерство образования Республики Калмыкия, Администрация Яшкульского РМО	РК, Яшкульский р-н, п.Утта	46,244	В рамках реализации ведомственной целевой программы (ВЦП) «Модернизация первичного звена» ведется строительство детского сада на 60 мест (2019-2021 г.г.) на территории п.Утта Яшкульского района Республики Калмыкия.
4	Администрация Тавнгашунского СМО	РК, Яшкульский р-н, п.Тавн-Гашун	0,368	В рамках регионального проекта «Инициативное бюджетирование» запланирована реализация проекта «Строительство питьевого шахтного колодца» в п.Тавн_Гашун Яшкульского района Республики Калмыкия
5	Администрация Чилгирского СМО	РК, Яшкульский р-н, п.Чилгир	0,8	В рамках регионального проекта «Инициативное бюджетирование» запланирована реализация проекта «Благоустройство кладбища» на территории Чилгирского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия. Яшкульского района Республики Калмыкия
6	Администрация Яшкульского СМО	РК, Яшкульский р-н, п.Яшкуль	0,99	В рамках регионального проекта «Инициативное бюджетирование» запланирована реализация проекта «Строительство ограждения места складирования твердых бытовых отходов» на территории Яшкульского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия. Яшкульского района Республики Калмыкия
7	Администрация Яшкульского РМО	РК, Яшкульский р-н, п.Яшкуль	19,4	В рамках муниципальной программы «Развитие муниципального хозяйства и комплексное развитие сельских территорий в Яшкульском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия» запланированы мероприятия по строительствуо автомобильной дороги по ул.Гагарина и ул.Лопатина в п.Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия
8	Администрация Яшкульского РМО	РК, Яшкульский р-н, п.Чилгир	10,2	В рамках региональной комплексной программы «Чистая вода» на 2009-2022 годы ведутся работы по реализации проекта "Водоснабжение п.Чилгир Яшкульского района Республики Калмыкия (подводящие сети)" на 2019-2021 г.г.», протяженностью 2 км
9	Администрация Яшкульского РМО	РК, Яшкульский р-н, п.Яшкуль	210,00	В рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2020-2024 гг. Федерального проекта «Чистая вода» по объекту: «Строительство станции очистки воды и реконструкция объектов водоснабжения, с. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия».

В настоящее время реализуется ряд государственных программ целью которых является реализация общественно значимых инициатив граждан и проектов, разработанных на основе таких инициатив.

Так, с 2019 г. в рамках реализации практики инициативного бюджетирования на территории района реализовано 6 проектов на общую сумму 4,3 млн.руб. В 2021 г. планируется: Строительство питьевого шахтного колодца» в п.Тавн_Гашун, Благоустройство кладбища» на территории Чилгирского СМО, «Строительство ограждения места складирования твердых бытовых отходов» на территории Яшкульского СМО.

В 2020 году стартовала Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», в рамках которой на территории района было реализовано 4 проекта на общую сумму 6,6 млн.руб. Это, освещение улиц и строительство тротуаров в п.Яшкуль, строительство спортивного поля в п.Привольный, капитальный ремонт колодцев в Хартолгинском и Молодежненском СМО.

Эти программы значительное подспорье и возможность для поселений, имеющих дотационные бюджеты, решить насущные проблемные вопросы в части благоустройства населенных пунктов, и мы в этом стараемся им помочь, в том числе и финансово поддержав проекты в части софинансирования из местного бюджета.

Считаю, что яшкуляне видят, куда идут эти средства. Мы стали строить новые детские сады и Дома культуры, объекты коммунальной и дорожной инфраструктуры, реконструировать и капитально ремонтировать объекты социальной сферы.

Нам выпал непростой год. Серьезная проверка на прочность всех систем жизни и деятельности.

Потребовалась корректировка местного бюджета. Мы отказались от ряда расходов. И определили защищенные статьи – где мы не сокращаем, а добавляем финансирование – это нацпроекты и меры поддержки работников бюджетной сферы.

Все обозначенные планы и перспективы напрямую связаны с возможностями нашего бюджета

Его исполнение в текущем году станет очень важным этапом в развитии нашего района. С каждым годом мы ставим перед собой все более масштабные задачи. Уверен, что совместная работа команды органов местного самоуправления, депутатского корпуса и активных яшкулян в 2021 году увенчается хорошими результатами, которых ждут от нас все жители района.

 

Спасибо за внимание!