Интервью c главой Яшкульского РМО за 2015 год
Tuesday, 10 May 2016 15:26
Ежегодно в конце года наша газета публикует интервью с главой района – об итогах отчетного года: какие изменения в жизни муниципалитета произошли, и какие ключевые события эти изменения вызвали, а также о перспективах на 2016 год и ближайшие годы. Получается своеобразный отчёт главы районной исполнительной власти о работе администрации. А чтобы материал читался легче и был понятным большинству читателей, мы облекаем его в форму интервью.
- Тельман Кюкенович, какие события в стране и республике определяли вектор деятельности районной исполнительной власти в отчетном году?
- Таких событий несколько. Главные задачи перед властью вообще и перед местной в частности проистекают из майских Указов президента страны В.В. Путина. Эти указы не просто определили социально-политические приоритеты, положительные перемены в ходе их реализации ощутили на себе большие группы населения, в том числе и в сельской глубинке, в нашем районе. Скажем, рост зарплаты у педагогов общего и дошкольного образования, учреждений дополнительного образования и работников в сфере культуры произошёл существенный. Т.е. при уровне среднемесячной заработной платы в среднем по району в 21320 руб. (104% к 2014 г.) уровень средней зарплаты отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента РФ на начало 2015 г. составил:
педагогических работников общего образования – 21690 руб. или 107% к уровню 2014 г.;
педагогических работников дошкольного образования – 16034 руб. или 106% к уровню 2014 г.;
педагогических работников дополнительного образования – 20041 руб. или 103% к уровню 2014 г.;
работников учреждений культуры – 12790 руб. или 122% к уровню 2014 г.
В соответствии с Указом Президента ситуация отслеживается ежемесячно – чтобы установленные параметры соблюдались неукоснительно. Это лишь один пример взаимосвязи большой политики с улучшением жизни людей.
Второе важное событие, повлиявшее на нашу с вами жизнь (и влияние это как минимум на ближайшие годы) – местные выборы в законодательные органы района и поселений. Хорошо, что ситуация осталась стабильной, хотя попытки раскачать её в ходе выборов были. Хорошо, что с первых дней работы главного представительного органа района есть рабочая связь между избирателями, местной властью и депутатами. Всё спорные вопросы решаются на заседаниях депутатских комиссий. Поэтому работа строится конструктивно и результативно.
- Наверное, самое время перейти к статистике и анализу более конкретных позиций в экономике и социальной жизни района?
- Согласен. Только необходимо отметить, что я буду оперировать оперативными цифрами рабочей, а не официальной статистики, поскольку последние появятся лишь в феврале следующего года. 2015 год был сложным для всей страны и для нашего района. Несмотря на сложную экономическую ситуацию за отчетный год консолидированный бюджет района составил 265,6, в т.ч.собственных доходов поступило 83,4 млн.руб. Соответственно, это позволило в полном объёме выполнить обязательства перед работниками муниципальных учреждений по выплате заработной платы, обеспечить бесперебойное обеспечение коммунальными услугами муниципальных учреждений.
Порадовало то, что, несмотря на трудное финансово-экономическое положение в стране местные инвесторы продолжают реализовывать свои проекты на территории района, обеспечивая инвестиционные вложения, прежде всего в строительство объектов сельскохозяйственного назначения. Не приостановлен ни один инвестиционный проект, реализуемый в районе в соответствии с первоначальными планами. В целом же инвестиции по оперативным данным составили более 45 млн. руб., из них более 45% составили бюджетные инвестиции, это прежде всего реализация мероприятий по строительству разводящих газовых сетей в п.Хулхута и п.Молодежный. Яшкульский район даже по своему географическому положению уже привлекателен для инвестора. Привлекательны трудовые и земельные ресурсы, наличие автомобильных дорог.
В 2016 году объем инвестиций вырастет, для этого имеется хороший задел в сельском хозяйстве и в дорожном строительстве. Если судить по результатам по вводу жилья – мы в лидерах. По строительству – редко кто из районов строит столько объектов, как мы.
- Повлияют ли негативные тенденции в экономике на какие-то планы по строительству и вводу новых объектов в районе в 2016 году?
- В планах 2016 г. у нас остаются два самых крупных объекта: газификация п.Молодежный и п.Хулхута. В рамках программы «Содействие созданию в субъектах России новых мест в общеобразовательных организациях в 2016-2025 годы» планируется провести капитальный ремонт и реконструкцию зданий Уланэргинской и Молодежненской школ, а также с приходом природного газа перевод Хулхутинской школы на автономное газовое отопление.
Что касается других планов на перспективу, то здесь работа также будет продолжена в русле подготовки сметной документации, государственной экспертизы имеющихся проектов, деньги на эти цели предусмотрены. Это прежде всего по ремонту центральной библиотеки п.Яшкуль, переводу на газ Молодежненской школы, переселение 4-х квартирного аварийного жилого дома в п.Яшкуль (ул.Канукова, д.32), капитальный ремонт спортивного зала ДЮСШ, строительство улично-дорожных сетей ул. Лопатина и ул. Гагарина п.Яшкуль, инфраструктурное обустройство земельных участков, выделенных многодетным семьям.
- В экономике района ведущее место занимает агропромышленный комплекс. Перед ним стояло немало задач. Всё ли удалось?
- Вы видите, какие «подарки» преподносит нам природа. Один год засушливее другого. Но, вопреки природным катаклизмам, сельскохозяйственные производственные кооперативы, общества, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства добиваются неплохих результатов. По оперативным данным поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий района составило 68 тыс.голов, 552 тыс.голов оцец.
Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) составил 21 тыс.тонны, шерсти – 2 тыс.тонны, молока – 2,3 тыс.тонны, яиц – 82 тыс. штук.
- Жизнь убеждает, что Россия без деревни – не Россия. В последние годы агропромышленная сфера стала более привлекательной для инвестиций, а значит, перспективной отраслью…
- И не просто перспективной. Сельскохозяйственная отрасль в районе является, можно сказать, основой его экономики. И руководство республики и района постоянно уделяет внимание развитию данной сферы. Сегодня наши хозяйства уже совсем по-другому относятся к ведению сельскохозяйственного производства. Активнее используется весь комплекс современных технологических приёмов. Организованно проходит зимовка скота. Пока удается находить рынок сбыта для получаемой сельскохозяйственной продукции. Хотя ценовая политика не всегда нас устраивает, тем не менее, практически все хозяйства района рентабельны.
В районе активно развивается растениеводческая отрасль. Это можно подтвердить такими цифрами: сев сельскохозяйственных культур в текущем году произведен на площади: ячмень+люцерна текущего года – 30га, суданская трава – 300га, кроме того имеется посевы люцерны прошлых лет – 130га, также осенью 2014г. была посеяна озимая рожь на площади 360 га, заливные лиманы размещены на площади в 5100 га. В 2015 году получено 32705 тонн грубых кормов, заготовка кормов велась и на естественных сенокосах и пастбищах. Площадь орошения составляет 976 га, с данной площади заготовлено 1954 тонн сена. На орошении выращиваются следующие культуры: суданская трава, люцерна, овощи, бахчи, картофель.
В 2015 году посевы и посадки овощной продукции разместились на площади 433 га, получено 10176 тонн овощей. Площадь под бахчевыми культурами составила 118 га, с которых получено урожая 433 тонн; картофеля выращено 56 тонн валового сбора на площади 4 га.
Размер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей района за 2015 г. по всем направлениям производственной деятельности составил 79 млн.руб.
В рамках республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в 2015г. выплачено субсидии 3 участникам мероприятий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия на сумму 2,1 млн.руб., на инфраструктурное обустройство сельских территорий получены средства на строительство внутрипоселковых газовых сетей в п.Зюн-Гар, завершение работ в п.Молодежный и п.Хулхута на общую сумму 10,3 млн.руб.
В начале следующего года будет открыт убойный цех в п.Яшкуль общей стоимостью более 20 млн.рублей и проектной мощностью от 50 голов КРС или 500 голов мелкого рогатого скота в смену.
- Ваша оценка муниципальной социальной сферы Яшкульского района. Образование, культура, спорт, молодёжная политика - их состояние на сегодняшний день, и что планируется сделать по этим направлениям?
- Наш бюджет планируется с ориентацией на социальные нужды. Другое дело, что всегда хочется большего. Надо понимать, что выполнение полномочий в социальной сфере обходится бюджету района в 75% от всех расходов. В условиях жесткой экономии финансовых средств мы боремся за каждый рубль бюджетных средств, проводя мероприятия по энергосбережению и оптимизации расходов, чтобы сохранить всю имеющуюся в районе социальную инфраструктуру и эта политика сохранится на перспективу.
Вопросом в сфере культуры я занимаюсь в данный момент очень плотно. С организацией во втором полугодии 2015 г. в администрации района отдела культуры я считаю, будут поэтапно решены и задачи стоящие перед этой сферой. Это конечно решение проблемы старения кадров, повышения профессионального уровня специалистов, улучшения материально-технической базы учреждений культуры. Несмотря на дефицит бюджетных средств, сеть учреждений культуры в Яшкульском районе полностью сохранена. На сегодняшний день в районе функционируют 13 сельских Домов культуры и 15 библиотек, в которых трудятся 72 человека, в т.ч. 49 специалистов, из них имеющих профильное образование лишь 45%. В рамках комплекса мер по модернизации муниципальных учреждений Республики Калмыкия на 2015-2016 г.г. за счет средств республиканского и местного бюджетов в текущем году приобретено оборудование и проведены работы по 100% обеспечению доступа сельских библиотек к сети Интернет. По итогам отбора Яшкульский сельский Дом культуры как лучшее муниципальное учреждение был поощрен грантом в размере 100 тыс.руб., которые были направлены на создание и оборудование зала для репетиционных занятий Яшкульского СДК, что позволило дополнительно открыть кружок для занятий хореографией. Подтвердил свое творческое мастерство коллектив народного ансамбля «Байр» п. Яшкуль. Эффективность принимаемых мер выражается в увеличении численности читателей в сельских библиотеках на 8% по сравнению с 2014 г. или число читателей в общей численности населения составило 58%. Сельскими Домами культуры проведено порядка 913 мероприятий, что на 18% больше уровня 2014 г.
- Однако, самая большая социальная структура районного подчинения – система образования. Каковы основные итоги в этом направлении?
- Напомню, в районе 23 муниципальных образовательных учреждения. В текущем году из районного бюджета на подготовку учреждений затрачено около 1,9 миллиона рублей, из которых направлено на обеспечение безопасности (установку видеонаблюдения, систем «горячая клавиша», пожарной безопасности) на сумму 0,7 млн.руб., оснащение тахографами автотранспорта 6 школ на сумму 0,3 млн.руб.
- Но ведь наращивание финансирования и приобретение нового оборудования – не самоцель. Важно и то, с какими результатами ребята учатся и заканчивают школу?
- Система образования в Яшкульском районе по соотвествующим показателям – в числе лидирующих по республике. Скажем, из 101 выпускников 11 классов в 2015 года 100% успешно прошли государственную итоговою аттестацию, 6 выпускников получили золотые медали. Уровень обученности составил – 97,5 %, качество знаний – 96,5 %., получили оценку «5» - 52,9 %, «4» - 38,5 %, «3» - 8,5 %. Ещё несколько штрихов, говорящих о быстром развитии образования: все наши школы располагают теперь собственными сайтами.
Проблема очередности детей в возрасте 3-7 лет для определения в детские сада снята в 2014 г.
Во исполнение Постановления Администрации Яшкульского районного муниципального образования от 24 марта 2014 г. № 75 «Об утверждении Положения о единовременной денежной выплате молодым учителям муниципальных общеобразовательных учреждений Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в качестве подъемного капитала» второй год молодым учителям школ выплачивается единовременная выплата в размере 50,0 тыс. руб. В 2014 году этой поддержкой воспользовались 7 учителей, и им была произведена выплата на общую сумму 350,0 тыс. руб., в 2015 году – 3 молодым учителям на общую сумму 150,0 тыс. руб.
- Тем не менее, напомните основные точки приложения усилий местной власти по развитию спорта в районе и организации молодёжи.
- Категория людей в возрасте от 14 до 30 лет в районе 42 процента яшкулян. У нас сложилась система районных мероприятий, в ходе которых есть возможность показать свои способности и таланты любому молодому человеку, было бы желание. Я не буду перечислять названия многих десятков мероприятий различного уровня, где наша молодежь вполне успешно выступает. Приведу лишь несколько цифр по итогам 2015 г. по результатам участия в 8 спортивных турнирах республиканского, межрегионального и международного масштаба по различным видам спорта наши молодые спортсмены завоевали в личном зачете 29 призовых места. «Искра» о них подробно рассказывает.
В текущем году представители молодёжи района принимали участие в целом ряде региональных форумов и фестивалей, в т.ч.молодежном образовательном форуме «Уралан», фестивале детских организаций «Хамдан», в которых приняли участие 11 молодых ребят. Но хотелось бы, чтобы организаторами интересных дел, в том числе и досуга, были не только штатные работники, особенно в культуре и спорте, а необходима молодёжная инициатива самой же молодёжи. В этой сфере меньше идей, бытует мнение «Вот пусть нам власть сделает то-то и то-то…», а где же желание молодежи самореализоваться?
В условиях экономического кризиса требуется усиленное внимания власти к социальным проблемам молодежи, в том числе и оказание поддержки молодым семьям при решении жилищной проблемы и это является приоритетом в нашей деятельности. В отчетном году 5 молодых семей с 22 детьми в рамках районной программы получили сертификаты на получение безвозмездных субсидий на улучшение своих жилищных условий и эту практику мы продолжим и в последующие годы, что станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения.
Районная власть всегда уделяла и будет уделять особое внимание развитию физической культуре и спорту. У нас достаточно развита спортивная инфраструктура. Есть хорошие возможности для занятия спортом в школах, в муниципальных спортивных залах и стадионе. Работают 8 детских спортивных секций и 4 инициативные взрослые группы. Развиты такие виды спорта как: волейбол, баскетбол, футбол, борьба, дзюдо, теннис, бокс и другие. Удельный вес в общей численности населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составил 31% или 4535 чел.
- Всех жителей беспокоит проблема водоснабжения.
- Дело в том, что федеральный закон №131-ФЗ чётко разграничивает полномочия, и вопросами водоснабжения до 2015 г. обязаны были заниматься администрации поселений, с января текущего года данные полномочия перешли на районный уровень. Привлечь бизнес в систему ЖКХ на селе очень трудно по причине низкой прибыли и высокого износа всех водопроводных сетей. В настоящее время при активном содействии руководства республики в План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Республике Калмыкия включен объект «Водоснабжение п.Улан-Эрге» на общую сумму 28,6 млн.руб. Обеспечение населения водой постоянно находится под контролем районного руководства и мы продолжим целенаправленную работу по водоснабжению района, это на первых этапах строительство и реконструкция объектов в п.Яшкуль, п.Чилгир, п.Цаган-Усн, п.Улан-Эрге где уже имеется проектная документация. Общая сумма расходов на данные объекты составит порядка 342 млн.руб. Как видим суммы значительные и кардинально решить проблему обеспечения населения качественной питьевой водой без помощи федерального и республиканского уровня власти местные бюджеты не имеют возможности. Поэтому вопрос водоснабжения для каждого руководителя муниципалитета - это главный вопрос, который он решает ежедневно.
- Не праздничные вопросы мы обсуждаем – острые, трудные.
- А кто сказал, что итоги года – это обязательно только удачи? Проблемы есть. Мы их видим. И решаем! Собственно, в этом и состоит работа органов местного самоуправления, и, в частности, главы района.
- Подведём итог нашего интервью.
- Можно привлечь в 5 раз больше инвестиций на территорию района, можно сделать благо для каждого, но при этом не достичь главной задачи - создания единого общества. Хоть нас давно не выстраивают в колонны демонстраций, мы одна семья, и всех нас волнует вопрос: "А что будет завтра?" Радует, что в это общение включаются и молодые люди. Потому что равнодушие - это самое страшное в нашей жизни. Я хочу сказать искреннее спасибо аграриям и педагогам, дорожникам и врачам, работникам культуры и рабочим, представителям бизнеса и торговли, ветеранам и молодежи…, - всем яшкулянам. За то, что любите свой район, что именно благодаря вашим усилиям и самоотдаче Яшкульский район занимает сегодня одну из лидирующих позиций в республике.
- Что бы Вы хотели пожелать яшкулянам в Новом году?
- Пользуясь предоставленной мне возможностью, хочу поздравить всех жителей Яшкульского района с Новым годом и Рождеством - с самыми замечательными семейными праздниками, пожелать здоровья, радостных встреч с родными и любимыми, всего самого доброго и счастливого и, конечно же, исполнения всех заветных желаний. С Новым годом!
статистика
