Sunday, 23 June 2013 17:38
Информация
Об основных положениях Федерального закона от 23 ноября
В целях комплексного развития энергоэффективности и энергосбережения в России принят Федеральный закон от 23 ноября
Перечислим основные меры, направленные на повышение энергоэффективности:
С 01.01.2010 года (в течение 5 лет) бюджетные организации обязаны обеспечить снижение затрат на энергообеспечение исходя из уровня затрат в 2009 году с ежегодным снижением на 3% (п.1 ст. 24 )
До 15.05.2010 г. обязаны принять программы по энергосбережению организации с участием государства или муниципального образования, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности (п.4 ст. 48 )
До 01.08.2010 г. должны быть утверждены региональные и муниципальные программы по энергосбережению. (п.3 ст. 48 )
Несоблюдение требований статьи – штраф (п.10 ст. 9.16 КоАП РФ)
Региональная служба по тарифам в Республике Калмыкия (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) (ст. 23.51 КоАП)
Управление государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия - "Калмгосэнергонадзор" (в части административных правонарушений, совершаемых организациями с участием государства или муниципального образования) (ст. 23.30 КоАП)
Государственное регулирование тарифов осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций (от 3 лет и более) (п. 6.ст. 25)
С 01.01.2011 г. электросетевыми компаниями, созданными в результате реформирования акционерных обществ,
С 01.01.2012 г. иными электросетевыми компаниями
С 01.01.2012 организациями в теплоэнергетике
(см.также ст. 31 и ст.39 )
Государственные и муниципальные органы власти обязаны обеспечить регулярное распространение:
1) информации о правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях законодательства об энегосбережении;
2) социальной рекламы в области энергосбережения (п.2 ст. 22)
С 11 по 22 апреля 2011 года на телеканале «Хамдан» прошли серии познавательных видеороликов «Уроки энергосбережения»
Государственные и муниципальные органы власти представляют в Минэнерго России информацию, необходимую для включения госинформсистему, в соответствии с правилами* (п.4 ст. 23) (госинформсистема находится в стадии разработки)
ОСНАЩЕНИЕ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
До 01.07.2010 г. энергоснабжающие организации обязаны предоставить собственникам жилых (дачных, садовых) домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, предложения об оснащении указанных объектов, приборами учета (п.10 ст. 13)
Несоблюдение требований - штраф
(п.6 ст. 9.16 КоАП РФ)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (ст. 23.48 КоАП)
С 01.07.2010 г. энергоснабжающие организации обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам и не вправе отказать обратившимся к ним лицам (п.9 ст. 13)
Необоснованный отказ или уклонение организации от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения, либо несоблюдение установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов – штраф
(п.12 ст. 9.16 КоАП РФ)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (ст. 23.48 КоАП)
До 01.01.2011г. государственные и муниципальные органы власти, собственники нежилых зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны завершить оснащение приборами учета энергетических ресурсов таких объектов (п.п. 3, 4 ст. 13)
Несоблюдение требований об оснащении нежилых зданий, строений, сооружений приборами учёта лицами, ответственными за их содержание – штраф
(п.7 ст. 9.16 КоАП РФ)
Управление государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия – «Калмгосэнергонадзор» (ст. 23.30 КоАП РФ)
До 01.01.2012 г. собственники жилых домов и квартир в многоквартирных домах, дачных домов или садовых домов с централизованной подачей ресурсов должны иметь коллективные (общедомовые) приборы учета (п.п.5,6 ст. 13 )
Несоблюдение требований об оснащении жилого дома приборами учёта лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов – штраф
(п.4 ст. 9.16 КоАП РФ)
Государственная жилищная инспекция Республики Калмыкия (Министерство территориального развития Республики Калмыкия) (ст.23.55 КоАП)
Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений без оснащения приборами учета энергии и энергоресурсов
С 1.01.2012 г. вводимые в эксплуатацию и реконструируемые многоквартирные жилые дома должны оснащаться дополнительно индивидуальными теплосчетчиками в квартирах (п.7 ст.13)
Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов -– штраф
(п.3 ст. 9.16 КоАП РФ)
Инспекция государственного строительного надзора Республики Калмыкия (Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия) (ст.23.56 КоАП)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
С 01.01.2011г. не допускаются госзакупки всех типов ламп накаливания и оборот ламп накаливания мощностью 100Вт и более (п.8 ст. 10)
Государственные или муниципальные заказчики, уполномоченные органы по размещению госзаказов обязаны размещать заказы в соответствии с требованиями энергетической эффективности:
1) указание на виды и категории товаров, работ, услуг, на которые распространяются такие требования;
2) требования к значению классов энергетической эффективности товаров;
3) требования к характеристикам, параметрам товаров, работ, услуг, влияющим на объем используемых энергетических ресурсов;
4) иные показатели, отражающие энергетическую эффективность товаров, работ, услуг. (п.1 ст.26)
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, - штраф
(п.11 ст. 9.16 КоАП РФ)
Министерство финансов Республики Калмыкия (ст. 23.66 КоАП)
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ (ЭНЕРГОАУДИТ)
До 31.12.2012 г. (далее один раз в 5 лет) обязаны провести первый энергоаудит:
государственные и муниципальные органы власти,
организации с государственным и муниципальным участием,
организации с затратами на энергоресурсы не менее 10 млн руб. в год
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку энергоресурсов
организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения, финансируемые за счет бюджетных средств (п.2 ст. 16)
Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования – штраф
(п.8 ст. 9.16 КоАП РФ)
Управление государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия – «Калмгосэнергонадзор» (ст. 23.30 КоАП)
Один раз в 3 месяца организации по энергоаудиту обязаны направлять копии энергетических паспортов в уполномоченный по энергоэффективности орган исполнительной власти (п.2 ст. 17)
Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – штраф
(п.9 ст. 9.16 КоАП РФ)
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организацией в области энергетического обследования (ст 23.71. КоАП РФ)
ТРЕБОВАНИЯ К ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ**.
Застройщик и собственник дома обязаны разместить указатель класса энергоэффектиности на фасаде дома (п.2 ст. 12)
Ежегодно энергоснабжающие организации обязаны предлагать собственникам жилого фонда проведение мероприятий по энергосбережению ( п.5 ст. 12).
Приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 28 мая
Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов -– штраф
(п.3 ст. 9.16 КоАП РФ)
Инспекция государственного строительного надзора Республики Калмыкия (Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия) (ст.23.56 КоАП)
Лицо, ответственное за содержание жилого дома, обязано доводить до сведения собственников предложения по энергосбережению, разрабатывать соответствующие планы и мероприятия, в отопительный период регулировать подачу тепла в целях его сбережения (п.п.7,8 ст. 12)
Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников предложений о мероприятиях по энергосбережению– штраф
(п.5 ст. 9.16 КоАП РФ)
Государственная жилищная инспекция Республики Калмыкия (Министерство территориального развития Республики Калмыкия) (ст.23.55 КоАП)
Ежегодно органы исполнительной власти обязаны публиковать в СМИ сведения об административных наказаниях лиц, ответственных за содержание жилых домов, в связи с нарушениями требований по проведению мероприятий энергосбережения и обеспечения энергоэффективности. (п.9 ст. 12)