Thursday, 07 October 2021 11:28
Разработаны Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации. Основание разработки - пункт 21 Дорожной карты по реализации Концепции
совершенствования института расширенной ответственности производителей и
импортеров товаров и упаковки, утвержденной Заместителем Председателя
Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко 31 марта 2021 г. № 2915п-П 11.
I. Общие положения
1. Настоящие Рекомендации (далее - Рекомендации) разработаны для
применения торговыми сетями в отношении: реализуемых торговой сетью в торговом зале товаров собственного производства, и (или) реализуемых торговой сетью в торговом зале товаров под собственной торговой маркой, и (или)
упаковки товаров, предоставляемой потребителю торговой сетью в торговом зале
для самостоятельного упаковывания товара (сервисная упаковка).
Рекомендации разработаны в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и с учетом текущего уровня развития инфраструктуры по сбору, обработке и утилизации отходов в Российской Федерации, а также с учетом
передовой международной практики в сфере обращения с отходами производства и потребления.
2. Цели Рекомендаций:
- обеспечить ввод в оборот в торговых залах упаковки товаров, произведенной
из материалов, пригодных к утилизации, либо материалов, содержащих вторичное
сырье; - способствовать переходу потребительского рынка к циклической экономике.
3. Рекомендации не являются нормативным правовым актом и не носят
обязательного характера для применения физическими лицами, юридическими лицами, в том числе органами государственной власти.
II.Термины и определения
4. Для целей применения Рекомендаций следует руководствоваться терминами и
определениями, установленными техническим регламентом Таможенного союза
«О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), Федеральным законом
от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», национальными стандартами
ГОСТ Р 59039-2020 и ГОСТ Р 51303-2013.
III. Основные положения
5. При осуществлении торговой деятельности торговым сетям рекомендуется
увеличивать оборот в торговых залах упаковки, произведенной из материалов,
пригодных к утилизации, в определенной доле к неперерабатываемой /
трудноперерабатываемой упаковке, либо материалов, содержащих вторичное сырье.
6. Указанная в абзаце первом настоящего пункта Рекомендаций доля определяется торговыми сетями самостоятельно с учетом собственных возможностей, а также
возможностей производителей товаров и (или) упаковки товаров по использованию
для производства упаковки товаров материалов, пригодных к утилизации, либо
материалов, содержащих вторичное сырье.
7.При реализации в торговом зале товаров собственного производства, товаров
под собственной торговой маркой и (или) предоставлении потребителю сервисной
упаковки торговым сетям рекомендуется учитывать следующие требования:
1) к материалам упаковки товаров: использовать возобновляемое и (или) вторичное сырье; предусмотреть возможность утилизации отходов от использования упаковки товаров, в том числе повторное применение таких отходов по прямому назначению (рециклинг); уменьшить вес и объем упаковки товаров до тех минимальных значений, которые обеспечивают безопасность такой упаковки и являются приемлемыми для потребителя.
2) к внешнему виду упаковки товаров: унифицировать внешний вид упаковки товаров; наносить в понятной и легко визуально воспринимаемой форме информацию на упаковку товаров для информирования потребителя о возможности утилизации отходов от использования упаковки товаров, а также о материалах, используемых для производства упаковки товаров.
3) минимизировать воздействие на окружающую среду, а также обеспечить
соблюдение прав и свобод человека и достойные условия труда.
8. Исходя из материалов, используемых для производства упаковки товаров
собственного производства, товаров под собственной торговой маркой и (или)
сервисной упаковки, такая упаковка может быть классифицирована на следующие
категории: предпочтительная упаковка товаров - пригодна к материальной утилизации отходов от использования упаковки товаров; менее предпочтительная упаковка товаров - ограниченно пригодна к материальной утилизации отходов от использования упаковки товаров; наименее предпочтительная упаковка товаров - непригодна к материальной утилизации отходов от использования упаковки товаров либо к транспортированию таких отходов для их дальнейшей утилизации.
9. При реализации торговой сетью в торговом зале товаров собственного
производства, товаров под собственной торговой маркой и (или) предоставлении
потребителю сервисной упаковки рекомендуется руководствоваться классификацией предпочтительности упаковки, предусмотренной пунктом 8 Рекомендаций.