Информация о мерах по поддержке предпринимательства
Saturday, 02 February 2013 12:05
Предприниматели республики и района ежегодно получают помощь в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ. О том, как поддерживают бизнесменов в районе, рассказывает Устиева Е.С. - начальник отдела экономики и прогнозирования - заместитель главы администрации Яшкульского районного муниципального района.
Яшкульский район, не имея значительных залежей минеральных сырьевых ресурсов, тем не менее, является одним из самых динамично развивающихся районов республики. Этому способствуют, прежде всего, наличие значительных земельных угодий, выгодное географическое расположение территории района, находящейся на пересечении автомобильных дорог федерального и регионального значения, соединяющих республику с двумя соседними регионами, а также наличие квалифицированных трудовых ресурсов. Из 7 тыс.человек занятых в экономике района около 30% занято в сфере предпринимательства. В текущем году администрация Яшкульского районного муниципального образования разработала стратегический план развития Яшкульского района, а именно схему территориального развития территории района. Одна из главных его задач – осуществить диверсификацию нашей экономики, в том числе и за счет развития малого и среднего бизнеса. Это должно обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В целом доля налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет от предприятий малого и среднего бизнеса района на сегодняшний день составляет более 20%.
Для развития предпринимательства на уровне республики и в районе принимается ряд мер. Прежде всего – это мероприятия финансовой поддержки. Понимая важность финансовой поддержки начинающих инициатив в сфере предпринимательства, руководство района приняло решение о выделении грантов начинающим предпринимателям района в рамках районной целевой программы. Реализация мероприятий программы началась в 2011 году по итогам конкурса грант был предоставлен на реализацию бизнес-проекта по обработке и изготовлению деревянных изделий предпринимателю Васькиеву Е.В. (п.Гашун).
В 2012-2013 годах планируется продолжить практику предоставления грантов за счет средств местного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства района.
В текущем году впервые в республике проведен конкурсный отбор муниципальных районов, бюджетам которых будут предоставлены субсидии из республиканского бюджета для софинансирования расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. По результатам конкурсного отбора наш район в рамках республиканской программы по поддержке предпринимательства получит дополнительно из республиканского бюджета грант на поддержку предпринимательства района в сумме 1,9 млн.руб. В 2013 году мы планируем объявить конкурс по отбору проектов, направленных на развитие сферы предпринимательства района, на общую сумму 2 млн.руб. То есть данный грант позволит нам расширить количественный состав участников отбора, увеличить количество малых предприятий только в рамках районной программы более чем на 10 единиц, что позволит дополнительно создать не менее 10 рабочих мест. Тот, кто получит безвозмездную помощь, подписывает с администрацией района специальный договор, согласно которому обязуется добиться достижения заявленных им показателей. Если предприниматель с этим не справляется, он обязан вернуть полученную сумму в бюджет.
Кроме этого, грант составляет 50% от суммы, необходимой предпринимателю для реализации проекта на безвозвратной основе, остальные 50% – до момента получения гранта – он инвестирует в этот проект самостоятельно и обязан предъявить конкурсной комиссии убедительные доказательства таких вложений. Все это является надежной гарантией того, что бюджетные средства не будут затрачены впустую. Каждый бизнес-проект проходит экспертную оценку и оценивается по нескольким критериям: экономическая эффективность, увеличение налоговых поступлений, рост числа занятых в производстве, социальная значимость и так далее. Одним из основных условий отбора проектов, конечно, будет являться приоритетность направления деятельности. Мониторинг ситуации свидетельствует о том, что у рыночного сегмента района все более возрастает потребность в получении бытовых услуг, продукции местной промышленности особенно в населенных пунктах удаленных от районного центра. Эту ситуацию мы планируем исправить в рамках районной и республиканских программ. В результате жители района получат недостающие услуги, а предприниматели – освоят те рыночные ниши, где бизнес развит слабо.
Однако необходимо отметить, что выделение грантов – это все-таки значимая, но разовая безвозмездная помощь. Ее цель – дать первый толчок, поддержать на начальном этапе. Дополнительно в программе мы сформировали новый инструмент поддержки – это льготное предоставление муниципального имущества субъектам предпринимательства в аренду. То есть помещения предоставляются в первую очередь предпринимателям, осуществляющим социально значимые виды деятельности, на льготной основе, т.е. в размере 50% от суммы арендной платы. Также для малого и среднего предпринимательства предусмотрено преимущественное право выкупа арендуемых помещений. В рамках федерального законодательства принимаются меры, направленные на расширение участия таких предприятий при размещении муниципального заказа. Только за 2011 год 20% от общего годового объема муниципального заказа было проведено с участием субъектов малого предпринимательства или на сумму 1,2 млн. руб.
Развитие малого бизнеса традиционно рассматривается как один из способов борьбы с безработицей, поэтому также необходимо отметить и ту помощь, которую наши предприниматели получают в рамках республиканских программ.
На создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Яшкульском районе в текущем году была направлена также и реализация республиканской программы по поддержке рынка труда, направленная на снижение напряженности на рынке труда. Реализация мероприятий по этой программе позволила не допустить существенного ухудшения качества жизни населения района и оказать содействие в трудоустройстве 5 безработных граждан, открывших собственное дело на общую сумму 294 тыс.руб.
В структуре малого бизнеса района и республики существует дисбаланс в пользу торговли. Для ликвидации данного дисбаланса и создания оптимальной структуры на рынке товаров и услуг и реализуются мероприятия республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2009-2012 годы". Мероприятия данной программы призваны сформировать условия, необходимые для развития производства и бизнеса в сфере услуг, финансируя и поддерживая преимущественно проекты в сфере услуг и производства, прекрасно понимая, как сложно в современных условиях самостоятельно организовать производственную деятельность. За прошедший период 2012 года 8 предпринимателей района воспользовались финансовой поддержкой в рамках данной программы на общую сумму 3,6 млн.руб.
Для нашего района основной отраслью производства, которого является сельское хозяйство отрадно отметить и ту финансовую поддержку, которую получают наши сельхозтоваропроизводители. В текущем году только малым формам хозяйствования района в сфере сельского хозяйства предоставлено 31 млн.руб. на возмещение процентов по кредитам.
Только в текущем году в рамках различных программ, направленных на развитие предпринимательства, предпринимателям района оказана поддержка на общую сумму - 35 млн. рублей – это серьёзный фундамент для дальнейшего развития, так как эти средства помогают реализовать новые инициативы и поддержать и развивать уже имеющийся предпринимательский потенциал.
статистика
