КАС РФ
Thursday, 15 October 2015 16:07
С 15 сентября 2015 г. вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), принятый федеральным законом от 08.03.2015 № 21-ФЗ.Предметом регулирования данного кодекса, в том числе, являются споры:
-об оспаривании нормативных правовых актов;
-об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
-об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.Для инициирования судебного разбирательства по правилам КАС необходимо будет обращаться в суд с административным исковым заявлением. Также впервые на законодательном уровне будет закреплена норма, позволяющая направлять лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы посредством СМС-сообщений либо по электронной почте, если у суда имеется расписка от такого лица с указанием, соответственно, телефона или адреса электронной почты (ч. 1 ст. 96 КАС РФ). Также следует особо отметить отведение активной роли суду. В целях обеспечения в административном судопроизводстве надлежащей состязательности и равноправия сторон, занимающих неравное положение в публичных правоотношениях и располагающих в связи с этим не вполне равнозначными возможностями в доказывании обстоятельств по административному делу, в кодеке делается акцент на активную роль суда при разрешении дела. К примеру, при необходимости суд вправе сам истребовать доказательства, а при проверке законности нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) суд вправе выйти за пределы оснований и доводов заявленных требований. Необходимо отметить наиболее важные нововведения данного кодекса: обязательное высшее юридическое образование представителей (ст. 55 КАС РФ); в КАС РФ вводится институт мер предварительной защиты по административному исковому заявлению. Определены следующие случаи, когда суд может применить меры предварительной защиты:
1) если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность причинения вреда правам, свободам и законным интересам административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых подано заявление;
2) если защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер. Меры предварительной защиты могут применяться по заявлению административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц. Устанавливать такие меры самостоятельно суд не сможет.
Старший помощник прокурора
Яшкульского района РК
младший советник юстиции Ю.П. Церенова
статистика
