Thursday, 26 September 2013 08:23
Информация по результатам контрольного мероприятия по вопросу проверки достоверности начислений, полноты и своевременности уплаты в бюджет района доходов от арендной платы за земельные участки за 2011-2012 годы
Главным специалистом – ревизором Собрания депутатов Яшкульского РМО в соответствии с пунктом 2.1 плана работы на I-ое полугодие 2013 года, утвержденного Председателем Собрания депутатов Яшкульского РМО РК 27 декабря
Объект проверки: "Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия".
Результаты проверки оформлены актом от 08.05.2013 г. Акт подписан Председателем КИиЗО без разногласий.
В результате контрольного мероприятия установлено:
Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет) является функциональным органом администрации Яшкульского РМО, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в пределах своей компетенции.
Земельный фонд Яшкульского района по состоянию на 01.01.2012 г. составляет
- пашни –
- сенокосы –
- пастбища –
Из общей доли земель сельскохозяйственного назначения находится:
-
-
-
Из земель населенных пунктов под объектами налогообложения находится
Из земель промышленности, энергетики, транспорта… под объектами налогообложения находится
На территории Яшкульского района в 2011 году действовало 350 договоров аренды на землю сельскохозяйственного назначения общей площадью
-СПК – 6 договоров,
- СХА, ОАО – по 2 договора,
- ООО, ФГУ– по 1 договору.
Под КФХ находятся в аренде
На территории Яшкульского района в 2012 году сформированы и предоставлены на праве аренды 17 земельных участков для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств площадью
Начисление арендной платы Комитетом осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 329 от 29 сентября 2009 года «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
В случае если земельный участок используется одновременно для осуществления нескольких видов деятельности, расчет размера арендной платы осуществляется пропорционально используемым площадям с учетом соответствующего вида разрешенного использования земельного участка. Однако выявлены случаи неверного отражения вида угодий в начислении.
В нарушение заключенного договора от 09.07.2003г. с КФХ «Сар» Баяртаева М.В. при расчете арендной платы за 2011, 2012 гг. указывается площадь пастбищ
Начисление арендной платы по КФХ «Кек-Нур» Халтырова И.А осуществлено за
Проверкой выявлен случай не начисления арендной платы по договору с Носковым В.Б.-Х. КФХ «Даниил» за земельный участок площадью
Как показала проверка, начисление и учёт поступлений арендной платы за земельные участки осуществляется Комитетом в произвольной форме на базе программы «Microsoft Excel» путем заполнения таблиц, содержащих сведения о задолженности на 1 января текущего года, ежеквартальных начислениях и уплате. При этом, такой учёт не обеспечивает защиту от сбоев, несанкционированного доступа и неконтролируемых изменений, а также не увязан с программными компонентами. Возможность автоматического расчета пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю не реализована.
В несоответствии п.11 Приказа Минфина России от 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» не формировались регистры бухгалтерского учета (Журналы операций) расчетов с дебиторами по доходам, бухгалтерские первичные (сводные) учетные документы, относящиеся к ним хронологически не подобраны и не сброшюрованы.
Оплата в неполном объеме крупными сельхозпредприятиями района (ОАО ПЗ «Улан-Хееч», ОАО ПЗ «Кировский» и др.) вследствие неблагоприятной ситуации на продовольственном рынке, явилось причиной спада поступлений от аренды земель. Задолженность на 1.01.2013 года по оплате аренды за землю составила 10 247,7 тыс.руб.
Комитетом постоянно ведется работа по взысканию задолженности по просроченным платежам. В стадии оформления находятся иски о взыскании задолженности в судебном порядке с ряда сельскохозяйственных предприятий. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств направлены претензии об оплате задолженности, а также уведомления о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, согласно информации о мерах принятых Комитетом по результатам контрольного мероприятия исх. от 04.07.2013г. №244/1:
- произведен перерасчет арендной платы за земельные участки по договорам, заключенным с главами КФХ «Сар» Баяртаевым М.В., КФХ «Кек-Нур» Халтырова И.А., зачислен в счет 2013г.
-арендная плата по договору аренды земельного участка от 03.07.2009г., заключенного с главой КФХ «Даниил» Носковой В.Б.-Х. начислена в размере 451,05 руб. Сумма оплачена Носковой В. Б.-Х. в полном объеме согласно квитанции от 24.06.2013г.
-ведение Журнала операций расчетов с дебиторами по доходам ведется в соответствии с порядком, установленным законодательством.