Информация по результатам контрольного мероприятия по вопросу проверки достоверности начислений, полноты и своевременности уплаты в бюджет района доходов от арендной платы за земельные участки за 2011-2012 годы

Информация по результатам контрольного мероприятия по вопросу проверки достоверности начислений, полноты и своевременности уплаты в бюджет района доходов от арендной платы за земельные участки за 2011-2012 годы

 

Главным специалистом – ревизором Собрания депутатов Яшкульского РМО в соответствии с пунктом 2.1 плана работы на I-ое полугодие 2013 года, утвержденного Председателем Собрания депутатов Яшкульского РМО РК 27 декабря 2012 г., проведена проверка достоверности начислений, полноты и своевременности уплаты в бюджет района доходов от арендной платы за земельные участки за 2011-2012 годы.

Объект проверки: "Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия".

Результаты проверки оформлены актом от 08.05.2013 г. Акт подписан Председателем КИиЗО без разногласий.

В результате контрольного мероприятия установлено:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет) является функциональным органом администрации Яшкульского РМО, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в пределах своей компетенции.

Земельный фонд Яшкульского района по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 1176931 га, из них: земли сельскохозяйственного назначения – 1059905 га, в том числе:

- пашни – 12055 га (1,13 %),

- сенокосы – 3638 га (0,34 %),

- пастбища – 920247 га (87 %).

Из общей доли земель сельскохозяйственного назначения находится:

- 275565 га (25 %) под земельным налогом;

- 742228 га (70 %) в аренде;

- 42112 га (3 %) районный фонд перераспределения земель.

Из земель населенных пунктов под объектами налогообложения  находится 247 га (6 %), из них: 136 га в собственности граждан, 4 га – в собственности юридических лиц, в собственности Российской Федерации – 107 га; на праве аренды – 5,78 га (0,16 %).

Из земель промышленности, энергетики, транспорта… под объектами налогообложения находится 536 га (50 %), в аренде – 4,06 га (0,38 %).

На территории Яшкульского района в 2011 году действовало 350 договоров аренды на землю сельскохозяйственного назначения  общей площадью 742228 га. Из них 388370 га (52 %) занимают сельхозтоваропроизводители:

-СПК –   6  договоров,

- СХА, ОАО – по 2 договора,

- ООО, ФГУ– по 1  договору.

Под КФХ находятся в аренде 353858 га или 48 % общей площади.

На территории Яшкульского района в 2012 году сформированы и предоставлены на праве аренды 17 земельных участков для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств площадью 16 982 га и дополнительно предоставлено 9454 га ранее зарегистрированным арендаторам. Итого по состоянию на 1 января 2013 года зарегистрировано 365 арендаторов земельных участков сельскохозяйственного назначения, занимающих в общем 760711 га., в том числе: 388370 га (52 %) сельхозтоваропроизводители, КФХ – 372341 га (48 %).

Начисление арендной платы Комитетом осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 329 от 29 сентября 2009 года «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в  собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». 

В случае если земельный участок используется одновременно для осуществления нескольких видов деятельности, расчет размера арендной платы осуществляется пропорционально используемым площадям с учетом соответствующего вида разрешенного использования земельного участка. Однако выявлены случаи неверного отражения вида угодий в начислении.

В нарушение  заключенного договора от 09.07.2003г. с КФХ «Сар» Баяртаева М.В. при  расчете арендной платы за 2011, 2012 гг. указывается площадь пастбищ 1663 га., согласно договору 1661 га. В результате арендная плата за 2010-2011гг. завышена на 80,4 руб.

Начисление арендной платы по КФХ «Кек-Нур» Халтырова И.А осуществлено за 1183 га пастбищ и 17 га прочих. Согласно договору площадь пастбищ составляет 1165га. За проверяемый период арендная плата завышена на 361,8 руб. 

 Проверкой выявлен случай не начисления арендной платы по договору с Носковым В.Б.-Х. КФХ «Даниил» за земельный участок площадью 4,85 га  на сумму 105,8 руб.

Как показала проверка, начисление и учёт поступлений арендной платы за земельные участки осуществляется Комитетом в произвольной форме на базе программы «Microsoft Excel» путем заполнения таблиц, содержащих сведения о задолженности на 1 января текущего года, ежеквартальных начислениях и уплате. При этом, такой учёт не обеспечивает защиту от сбоев, несанкционированного доступа и неконтролируемых изменений, а также не увязан с программными компонентами. Возможность автоматического расчета пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю не реализована.

В несоответствии п.11 Приказа Минфина России от 01.12.2010г. № 157н  «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» не формировались регистры бухгалтерского учета (Журналы операций) расчетов с дебиторами по доходам, бухгалтерские первичные (сводные) учетные документы,  относящиеся к ним  хронологически не подобраны и не сброшюрованы.

Оплата в неполном объеме крупными сельхозпредприятиями района (ОАО ПЗ «Улан-Хееч», ОАО ПЗ «Кировский» и др.) вследствие неблагоприятной ситуации на продовольственном рынке, явилось причиной спада поступлений от аренды земель. Задолженность на 1.01.2013 года по оплате аренды за землю составила 10 247,7 тыс.руб.

Комитетом постоянно ведется работа по взысканию задолженности по просроченным платежам. В стадии оформления находятся иски о взыскании задолженности в судебном порядке с ряда сельскохозяйственных предприятий. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств направлены претензии об оплате задолженности, а также уведомления о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, согласно информации о мерах принятых Комитетом по результатам контрольного мероприятия исх. от 04.07.2013г. №244/1:

- произведен перерасчет арендной платы за земельные участки по договорам, заключенным с главами КФХ «Сар» Баяртаевым М.В., КФХ «Кек-Нур» Халтырова И.А., зачислен в счет 2013г.

-арендная плата по договору аренды земельного участка от 03.07.2009г., заключенного с главой  КФХ «Даниил» Носковой В.Б.-Х. начислена  в размере 451,05 руб. Сумма оплачена Носковой В. Б.-Х. в полном объеме согласно квитанции от 24.06.2013г.

-ведение Журнала операций расчетов с дебиторами по доходам ведется в соответствии с порядком, установленным законодательством.

 

 

 

  • 8e7d2372.jpg
  • 90aa4ae8.jpg
  • 0308 004.jpg
  • bh5apftfdi8.jpg
  • dyKE1TRrwzg.jpg
  • IMG_1677.jpg
  • IMG_1797.jpg
  • o0fxy5ctwyy.jpg
  • O0fxy5cTWyY.jpg
  • OWDqoGswhwE.jpg
  • pict0014.jpg
  • _korabli-i-pustynya.jpg
  • сайгак.jpg
  • ягненок.jpg

статистика

COVID-19

banner

Монтажная область 23 копия 3