Официальный сайт Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Информация по результатам проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных на ремонт МБОУ «Яшкульская средняя общеобразовательная школа» в 2012 г. и за текущий период 2013 года

Wednesday, 29 January 2014 10:38

          Главным специалистом – ревизором Собрания депутатов Яшкульского РМО в соответствии с п. 1.3 Плана работы, утвержденного Председателем Собрания депутатов Яшкульского РМО РК 20.06.2013г., проведена проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных на ремонт МБОУ «Яшкульская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «ЯСОШ») в  2012 г.  и  за текущий период 2013 года.Проверка проведена в помещении МБОУ «ЯСОШ»» с ведома директора Опуевой Светланы Бадмаевны, в присутствии главного бухгалтера Лиджиевой Вероники Гаряевны.Результаты проверки оформлены актом, который подписан Учреждением  16.12.2013г. без разногласий.МБОУ «ЯСОШ» является некоммерческой организацией, созданной с целью оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования. Школа является муниципальным бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета РК и бюджета Яшкульского РМО с привлечением внебюджетных средств. Имущество школы находится в муниципальной собственности ЯРМО, отражается на балансе МБОУ «ЯСОШ» и закреплено за ним на праве оперативного управления. При осуществлении оперативного управления имуществом учреждение обязано обеспечивать его сохранность, осуществлять текущий и капитальный ремонт.Фактические расходы, связанные с проведением ремонта недвижимого имущества (зданий школ), находящегося в оперативном управлении МБОУ «ЯМГ», за проверяемый период составили 2407,71 тыс. руб., в том числе:

- расходы на проведение капитального ремонта – 1359,91 тыс. руб.;

-расходы на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт – 149,2 тыс. руб.;

-приобретение строительных материалов для проведения текущего ремонта на сумму 895,6 тыс. руб.

В соответствии с Постановлением Администрации Яшкульского РМО от 01.11.2011г. № 452 МБОУ «ЯСОШ» передан на баланс в оперативное управление двухэтажный учебный корпус площадью 1033,2 кв. м, расположенный по адресу: РК, Яшкульский р-н, п. Яшкуль, ул. Коломейцева, д. 42, по акту приема-передачи от 01.11.2011 № 5. Балансовая стоимость здания составляет 4795,4 тыс. руб. Учреждением получено свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2012г. № 08-08-07/101/2012-191. Капитальный ремонт за проверяемый период проводился в данном здании учебного корпуса.В 2012г. проведен капитальный ремонт по устройству электроосвещения, в 2013г. здание переведено на автономное теплоснабжение и произведена замена системы отопления. Размещение муниципальных заказов на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпусов МБОУ «ЯСОШ» осуществлено путем проведения открытого аукциона в электронной форме. В обоих случаях на стадии проведения торгов достигнута экономия, принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленный  ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) соблюден. Проверкой выполнения условий и правильности оформления муниципальных контрактов в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №94-ФЗ) нарушений не выявлено.В ходе проверки было установлено, что работы по капитальному ремонту МБОУ «ЯСОШ» проводит в соответствии с проектно – сметной документацией. Локальные сметы составлены ООО «Технопроект» в базисных ценах на 01.2000г. по НБ: «ГЭСН 2001 «ТСНБ-2001 Республики Калмыкия (эталон)»». Проектно – сметная документация по объекту: «Автономное теплоснабжение и замена системы отопления» согласно заключению ГУ «Государственная экспертиза Республики Калмыкия» от 07.08.2012г. № 08-1-3-0060-12 соответствует установленным нормативным требованиям.В 2012г. МБОУ «ЯСОШ» были доведены лимиты бюджетных обязательств по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье 4362100 «Модернизация региональных систем общего образования», виду расходов 611 «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)», КОСГУ 225 «работы, услуги по содержанию имущества», в размере 553,4 тыс. руб. В рамках доведенных лимитов Учреждение заключило муниципальный контракт № 0305300000712000001-0129961-01 от 29.10.2012 г. на проведение капитального ремонта здания МБОУ "Яшкульская СОШ" в п.Яшкуль Яшкульского района РК по ул. Коломейцева,42 – электроосвещение с ОО «РАДО». Для подтверждения возникновения расходных обязательств к проверке представлены акт о приемке выполненных работ от 30.11.2012 г. №1, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2012г. №1, счет-фактура № 23 от 30.11.2012г.  Оплата произведена по платежному поручению от 30.11.2012 г. № 761. Сроки выполнения работ и оплаты соответствуют контракту. В ходе проверки установлено, что наименования, количество, стоимость работ, указанные в акте о приемке выполненных работ соответствует локальному сметному расчету. Перевод МБОУ «ЯСОШ» на автономное отопление осуществлен в рамках районной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2012 – 2015 годы и на период до 2020 года» на условиях софинансирования из республиканского бюджета в равных долях. МБОУ предоставлена субсидия на осуществление работ по капитальному ремонту имущества, закрепленному за муниципальным учреждением на праве оперативного управления по коду субсидии 15002, КОСГУ 310 «увеличение стоимости основных средств» на сумму 1565,6 тыс. руб. В ходе проверки правильности расходования средств на указанные цели установлено следующее. По результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт  № 0305300000713000001-0129961-01 от 03.07.2013г. на сумму 1565520 руб. с ООО «Стандарт». Приемка выполненных работ осуществлена Учреждением на основании унифицированных форм: Актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2) с приложением Справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3).о статье КОСГУ 340 «увеличение стоимости материальных запасов» МБОУ «ЯСОШ» отражены расходы на проведение текущего ремонта: приобретены пластиковые окна, двери, строительные и лакокрасочные материалы. Договора на закупку перечисленных товаров заключены в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона №94-ФЗ. Нарушений в случаях размещения заказов у единственного поставщика не выявлено.Статьёй 73 БК РФ определено, что бюджетные учреждения обязаны вести реестры закупок, осуществлённые без заключения муниципальных контрактов. Пункт  2 ст.73 БК РФ устанавливает обязательные требования к реестру. В частности, он должен содержать следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цену и дату закупки.

Представленный  к проверке реестр  закупок  за  2012г. в нарушение ст. 73 БК РФ не содержит  данных о   местонахождении поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.Проверкой правильности оформления форм первичной учетной документации по учету ремонтных работ нарушений не установлено.Проверкой расчетных документов на предмет соответствия произведенных расходов установленным кодам экономической классификации расходов нарушений не выявлено.Проверкой правильности, полноты и своевременности отражения расчетов с контрагентами в регистрах бюджетного учета нарушений не установлено.Средства, выделенные МБОУ «ЯСОШ» на ремонтные работы в 2012-2013гг., использованы в полном объеме по целевому назначению.